“民营企业共话税改”访谈会现场

 

　　这个4月，恰值第26个全国税收宣传月，本次宣传月的主题是“深化税收改革、助力企业发展”。4月6日上午，6位分别来自地产、建筑、金融、证券、餐饮和制造业的湖北民营企业家代表，以及财税专家、媒体记者齐聚湖北武昌，参加由湖北省国税局举办的“民营企业共话税改”访谈活动，畅谈“营改增”(营业税改征增值税)改革红利，纵论税收改革发展大势，共同探讨如何更好地发挥税收对民营经济发展的促进作用。

　　湖北省国税局局长胡立升讲话

 

　　作为财税体制改革的重头戏，国家自2016年5月1日起全面推行的营改增试点，牵动着每一个涉及企业尤其是民营企业的神经，不少企业家扳着手指小心算着税负账，但一路算下来，他们当中的大多数人悄悄松了口气。

       湖北省工商联副主席、奥山集团董事长邬剑刚在访谈活动中表示，随着营改增政策红利的释放，广大企业的资金压力大大缓解，企业切实感受到了真金白银的减负，资金使用效率不断提高。他首先“晒”出自己企业税改红利：奥山集团下属房地产公司2016年5月至2017年2月销售额合计约30亿元，累计实现增值税应纳税额1.4亿元，相比过去应缴营业税相比，税负下降4.76%。

　　总部设在武汉保险法人机构——合众人寿保险股份有限公司副总裁徐彬表示，营改增对于金融保险企业来说，不仅是一次税收制度的改革，也是一次业务流程的再梳理和更新过程。得益于国家营改增政策的落实以及各级税务机关的优质服务，2016年5-12月，合众人寿累计缴纳增值税4,535万元，相比营业税模式减少纳税52万元。虽然减税幅度不大，但增值税延续了营业税和养老年金保险免税等优惠政策，2016年公司免缴增值税104,802万元。他介绍，合众人寿计划于2017年搭建增值税电子发票系统，这将进一步降低公司的经营成本。 

　　活动中，劲牌有限公司财务总监董艳表示，营改增虽然是针对运输业、现代服务业等行业的税制改革，但由于增值税具有流转抵扣的特性，对于劲牌公司所处的制造业而言，意义同样深远。营改增实施以来，涉及物流运输、品牌宣传、基础设施建设等多个业务环节，劲牌公司的税负都有效降低。仅以物流运输这一项为例，营改增以后，公司仅物流费用每年可减税300余万元。而自2012年 12月1日湖北启动营改增至今，劲牌公司已节税6589万元，充分享受到了税收改革的红利。

　　天风证券股份有限公司总裁张军介绍，“营改增”政策的实施对天风证券的业务流程、核算、采购、发票管理等多方面都产生了较大影响。因此在2016年全面推开营改增前，公司财务部门就认真研究营改增政策，改造报销系统，公司制作的“营改增报销指南”，盛传于金融行业微信朋友圈。在营改增过程中，天风证券也得到了湖北省国税、武汉市国税等税务机关的大力支持，保障了公司营改增工作的顺利开展。2016年5月至2017年2月，天风证券湖北省内总分机构累计实现增值税应纳税额8163.77万元，与应缴营业税相比，减税854.21万元，税负下降9.47%。

　　武汉艳阳天商贸发展有限公司董事长余震彦，谈到了艳阳天在营改增实施过程中自己的体会。他介绍，2015年下半年，当听到国家将继续推进营改增税改时，他曾怀有深深的忧虑。当时，随着中央八项规定出台和我国经济进入新常态，餐饮业面临着结构调整的阵痛，营改增会不会增加企业的税负？“不仅仅是我一个人，整个餐饮行业普遍都持有怀疑的态度。”就是带着这种忧虑和怀疑，余震彦度过了营改增开始实施的头几个月。不过他很快就尝到了甜头，营改增后，2016年5月至2017年3月，艳阳天减税近千万元，税负下降约55%。

 

　　访谈中，湖北信义兄弟建设集团有限公司董事长孙东林，是唯一没有“晒”税改红利的民营企业家。与多数企业不同的是，营改增后，信义兄弟公司的税负不降反升，而且上升幅度不小。他们公司的税负情况引起了国税部门的关注，湖北省国税局柳现青副局长率武汉市国税局、黄陂区国税局的同志到信义兄弟公司进行现场辅导。经过分析，发现该公司税负上升主要有三个方面原因：一是2016年年底工程结账密集，致使税负出现阶段性上升；二是如砂、石、土方工程、辅助材和零星材料等难以取得增值税进项发票，这些材料的进项税额无法获得抵扣；三是有些工程协调的费用无法计入成本，项目的材料占比相对较低，人工费占比较高，导致增值税进项税额抵扣不足。不过，孙东林对营改增降低税负充满信心。他表示，他们公司面临的情况，也是很多民营建筑企业面临的共同问题。企业在某些环节肯定需要改进和加强，他希望湖北省国税局能给予建筑企业更多的指导。信义兄弟公司也将与国税部门共同努力，规范企业内部管理，依法开展税务筹划，相信公司税负肯定能够降下来。

 

　　在“民营企业共话税改”访谈活动中，武汉大学法学院教授、博士生导师熊伟，中汇（武汉）税务师事务所有限公司总经理刘菊芳，站在第三方社会中介机构的角度作了专家点评。刘菊芳认为，企业要巩固税改红利，需要精细化管理，不仅要对财务人员进行营改增培训，还要向业务人员前伸，把好业务进口关，控制风险。专注于研究财政法、中国税法、国际税法的熊伟教授认为，税务机关本身有多重职能，除了纳税服务之外，它也是一个执法机构，在帮助诚信纳税企业减轻税收负担、诚信纳税、合规经营的同时，它还有打击税收违法行为的重要职能。所以纳税服务不是完全没有底线的，一定要在现行法律法规允许的前提之下才有可能利用现在的政策空间去帮助纳税人。在这种情况之下，如果我们纳税人不主动适应政策改革，而是被动地接受，即便是上面有很好的意图，也未必能够完全落实下去。

　　“民营经济是国民经济的重要组成部分，也是最具活力的部分，是湖北经济转型升级的重要力量，社会贡献功不可没。”湖北省国税局局长胡立升在访谈活动中表示，服务民营企业发展是国税部门义不容辞的责任。胡立升介绍，自2016年5月全面推开营改增至2017年2月，湖北省营改增减税192.5亿元，四大行业26个子行业全部实现了“总体税负只减不增”。支持小微企业发展、鼓励民营企业投资和科研等税收优惠政策叠加，开展“便民办税春风行动”，着力打造良好营商环境，降低制度性交易成本，持续释放政策红利，让包括民营企业在内的纳税人得到实惠，降低生产经营成本，从而能轻装上阵、加快发展。