丹江口会议以后，武穴市把“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动作为当前人大工作的重中之重，采取“四抓四促”措施，高标准谋划，严要求推进，取得了一定成效。
抓领导，促领导抓
“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动是省、黄冈市人大工作的创新发展，我们要求各镇处主要领导思想认识一定要统一到省、黄冈市、武穴市党委、政府主要领导的重要批示精神上来，站在讲政治、讲大局的高度，把责任扛在肩上，把活动抓在手上。为推进活动开展，市人大常委会党组书记、副主任郑勇平经常到各镇处现场督办，开出“药方”，采取给镇处主要负责人打电话催办，发短信提醒等方式，要求“一把手”责任落实到位，联系指导到位。各镇处高度重视，均成立了活动领导小组，加强对活动的组织领导。梅川党委书记、人大主席徐忠对15代表小组的阵地建设、活动组织进行了跟踪督办，采取倒逼的工作方法，将任务分解到每个班子成员，要求班子成员到所在的代表小组面对面的指导，点对点把脉，一对一诊断。该镇活动推进速度快、组织严谨，于7月11日在全市率先完成了代表小组的第一次活动。
抓阵地，促阵地规范
我们要求各镇处要建立“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动办公室，规范人大办公室、人大代表之家的建设，现在各镇处“三室”已经全面建成。按照“严肃、朴素、美观、实用”的要求，实现制度上墙，配套设施完善，档案资料齐全，有力的促进了镇人大规范化建设。重点对“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动办公室统一规范了制度模板，要求严格按照“一个主题，六块牌匾”的模式落实，上墙内容包括活动方案、人大主席团工作清单、工作计划、代表小组服务村的基本情况等，实行挂图作战。
抓组织，促活动保障
一方面在人员上加强保障，要求镇处人大专职副主席（副主任）和人大工作人员提高政治站位，把主要精力放在人大本职工作上，确保有人管事。另一方面，在经费上加强保障，无固定收入代表的误工补助已纳入财政预算，按照《代表法》的规定予以落实。阵地建设、代表活动等经费，已争取市政府的支持，按每个代表小组3000元予以补贴，确保有钱办事。将全市108个代表联系点进行整合，形成这次开展的“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动的73个代表小组，推选的各代表小组组长均为熟悉当地情况的代表，有利于活动开展。市人大常委会办公室统一制作了开展代表小组第一次活动主持词，要求活动严格按照“两集中、一分散、一接待、一交办”程序开展，入户调查按照“一问二看三查四评五建议”的方法进行。由于全市统一了主持词的样板，活动开展是否按程序进行，每位代表都清楚明白，督导组更是一目了然，避免了活动走过场等情况的发生。另外，在参照兄弟县市成功经验的基础上，出台了武穴市“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动《代表监督检查指南》、《规范文本》和《活动记录本》。《代表监督检查指南》主要汇编省人大常委会致各级人大代表的公开信、湖北省精准扶贫政策、武穴市2017年精准扶贫政策100问、人大代表监督检查基本方法流程等六个方面内容。《规范文本》包括人大代表小组活动室上墙主要内容、主要存档资料、代表走访贫困户登记表、代表接待选民登记表等18项内容。《活动记录本》包括代表基本情况、走访贫困户登记表、提出建议批评和意见情况登记表、接待选民登记表、为选民扶贫帮困解难记录，代表年度活动小结等内容。《代表监督检查指南》、《规范文本》和《活动记录本》的出台，对于加强精准扶贫政策宣传、方便代表掌握各项政策规定、规范活动的开展起到了很好的促进作用，为指导、推进各镇处代表小组开展活动提供了模板。省、黄冈市分别推介了武穴市的经验做法。
抓督办，促活动推进
按照分片指导督办原则，武穴市成立了由常委会6名副主任分别任组长的督导指导组，对全市12个镇处活动开展情况进行了检查、指导、督办，规定全市73个代表小组开展第一次活动截止时间为7月15日。7月3日，大法寺镇第五代表小组在全市第一个开展了代表小组第一次活动，黄冈市人大常委会秘书长王万福，武穴市人大常委会党组书记、副主任郑勇平参加了代表小组活动。7月5日，市委书记、市人大常委会主任郝胜勇，以省、黄冈市、武穴市三级人大代表的身份参加了梅川镇第四代表小组活动。郝胜勇自始至终以人大代表身份投身到这项活动当中，他对贫困户说，我们这些代表是你们选出来的，有权利和义务把你们反映的困难和问题向上级反映。郝胜勇参加活动的情况，经媒体报道后，在社会各界引起了强烈反响。至昨天，市长李新桥、市委副书记刘斌等市委市政府领导除有防汛任务外，全部参加了第一次代表小组活动。为各级代表作出了表率，提供了示范。
截止7月12日，武穴市已有45个代表小组开展了第一次代表小组活动，参与代表570人，代表到小组报到、代表参与率98.5%，走访贫困户和选民1786人次，常委会领导班子成员、各工委主任参加代表小组活动实现全覆盖。在省、黄冈市各级媒体刊发各类活动稿件50余篇，活动信息126条，营造了浓厚的活动氛围，赢得了社会各界的广泛关注。
来源：武穴人大办
编辑：毛紫叶
