在大别山深处的湖北省黄冈市英山县温泉镇百丈河村，有一位被百姓称为“穆桂英”的治村能人，她就是全国人大代表、百丈河村党支部书记、综治维稳站站长王金初。2007年至2017年，她连续两届当选为全国人大代表，先后被表彰为全国三八红旗手、全国劳动模范、全国文明家庭等荣誉称号。曾经“穷山恶水盗贼多，有女莫嫁百丈河”的治安重灾村、经济落后村，经“铁娘子”王金初的“铁血”整治，如今成了有名的平安村、小康村。

为百姓临危受命，治乱局“桂英”出征

百丈河村地处大别山腹地，曾是全县有名的贫困落后村，700多人的小村负债达50多万，人均纯收不足300元，村民一贫如洗，民风恶劣不堪，全村无电、无路、无水、无钱，村容村貌极其落后，偷盗常发，村霸横行，是全县有名的治安重灾村、经济落后村。上世纪90年代，王金初临危受命，被村民推选为村党支部书记，并兼任综治维稳站站长。刚一上任，她就使出雷厉风行的铁腕手段，从最基本的村级治安抓起。她迅速组建起了护村联防队，每天亲自带队巡逻。当上村支书的第一年腊月，她就带领联防队员现场抓获盗贼等36人次，为百姓追回被盗的狗92只、鸡180只、山羊85头。在一次现场抓贼过程中，王金初巾帼不让须眉，临危不惧，赤手空拳擒住了盗狗贼。自此， “穆桂英”的称号就被村民们传开了，盗贼再也不敢来百丈河作案了。

保稳定再强发展，奔小康一片丹心

王金初深知，解决平安稳定最根本的是要村强民富，为此她一边抓社会治理，一边抓生产发展。她拿出多年积攒下来给儿子准备买婚房的20多万元钱，全部投入到村民合股开办的养猪场。村民在她的带动下，先后创办了百头养牛场、万头养猪场，年产值120多万元；她发动村民共同入股开办惠农科技养殖有限公司，2014年实现年产值1440万元；她组织百余名妇女成立了“田桂花”鞋垫厂，并将绣花鞋垫送给了温家宝总理；通过引进外商投资兴建了承庆鞋厂，为百丈河及周边村民提供就业岗位1300多个。如今的百丈河村，人均纯收入达到了11860元，村集体经济年纯收入56万元，一举甩掉了贫穷落后的帽子，成为了鄂皖大别山有名的小康村、平安村。

综治强基固本，创平安立体防控

王金初常说：“平安是福，平安是金，老百姓最盼望的就是平安。”她狠抓综治平安建设，不断健全人防、物防、技防，大力推行网格化管理，安装视频监控探头20多个，实现了全村平安视频全覆盖。全村的治安环境得到进一步强化，群众安全感、治安满意度全部达到100%。同时，她教育群众学法普法，建法治文化广场，坚持举办法治宣传栏，定期请司法部门为村民授课，成立道德协会、秧歌队，组织村文艺宣传队，到县法院参加电信诈骗案庭审现场，让队员现场接受法律知识和防诈骗知识教育，及时向村民开展生动的法律宣传，以法治思维教育村民学法守法，从源头上减少治安隐患，从基础上筑牢平安防线。

当代表履职尽责，提议案心系平安

2008年，王金初被推选为全国第十一届人大代表。她认真履行人民代表的神圣职责，心系平安建设，先后分别向中央、省、市、县等各级政法综治维稳部门提建议76条，连续3次向中央、省、市有关部门提出要加大公共安全视频监控建设力度的建议，对信访制度多次提出立法建议，提出的关于制定慈善法、完善反家庭暴力司法解释等议案则为相关领域的立法启动工作起到助推作用。2017年3月，国家司法部长张军对她关于《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》的建议当面给予了充分肯定，称赞她“不愧是人民的代表为人民”。

接民访情真意切，化纠纷维护稳定

王金初自上任以来，特别是当选为全国人大代表后，她始终以维护社会和谐稳定为己任，先后接待了1000多人次的来信来访，及时处理和化解60多批次准备赴省进京的非正常上访，亲自调解矛盾纠纷9600多件，深受英山和附近县、市百姓的喜爱和尊敬，“有事就找王代表”成了当地群众遇到困难时的口头禅。2015年，县内有十多位退休教师，因与在职干部攀比待遇问题准备进京上访。王金初闻讯后，主动找到这些退休教师，与他们做工作，通过忆苦思甜颂党恩，算收入帐，打感情牌，感动了这批老教师，从此再也不去上访了。去年，6名年过半百的外县民办教师因待遇问题准备赴京上访，在赴京上访前慕名找到王金初，王金初把他们留在家里，用山里人炖羊肉这一最热情的方式招待远方来客，心对心彻夜深谈，晓之以理、动之以情，民办教师们被感动得热泪盈眶，自此息访罢诉。

来源：法治大别山

编辑：何雪萌