编者按:2016年6月29日,市纪委22个派驻(出)纪检机构举行授牌仪式,实现了对市级机关的纪委监督全覆盖。一年来,各派驻(出)纪检机构强化监督执纪问责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,当好“前哨”和“探头“。“遗爱清风”将陆续编发各派驻(出)纪检机构一年来工作成效和特色亮点工作报道,今天推出的是市纪委派驻市中级人民法院纪检组工作报道,敬请关注。
2016年6月29日是一个值得铭记的日子。这一天,我市21名派驻纪检组组长和1名派出纪工委书记正式履新。这一天,市纪委向88家市一级党和国家机关派驻的纪检机构正式授牌成立。
一年来,市纪委派驻市中级人民法院纪检组(以下简称:派驻市中院纪检组)牢记市委书记刘雪荣、市委常委、市纪委书记王立兵的嘱托,切实担当职责使命,聚焦监督执纪问责的主责主业,打造了一支忠诚、干净、担当的纪检铁军。
2016年7月,纪检组刚入驻市中院,就积极开展走访调研,明确思路,凝聚共识。以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,突出问题导向、查找政治偏差,发挥监督“探头”作用,纪检组明确了监督抓早、执纪从严、强化问责的工作思路。
抓早抓小 防微杜渐
如何发挥好派驻纪检机构的监督“探头”作用?不虑于微,始贻于大;不防于小,终亏大德。驻市中院纪检组当好督战员,前移监督关口,抓早抓小,防微杜渐,防患未然。
牢固树立“四个意识”,提高政治站位。纪检组要求市中院做到政治站位高度到位、党风廉政建设责任划分底线到位、党风廉政建设工作督促落实到位。
市中院支部主题党日活动现场
对照清单,一项一项抓监督。纪检组制定了市纪委驻市中院纪检组落实党风廉政建设监督责任清单,明确了监督内容和方式。监督市中院党组成员和部门负责人履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和党风廉政建设同部署、同推进。
健全惩防体系,实现全覆盖。对照党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设责任分工,细化分解任务,明确责任主体、责任内容和评价标准,坚持一级抓一级,形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。
加大制度建设,做到有章可循。制订印发了《党风廉政建设行为规范》、《关于进一步规范纪律作风建设的规定》等一系列制度,用制度管人管事管权。
强化督导检查,层层传导压力。今年5月,纪检组联合市中院监察处对全市十个基层法院的法庭管理、诉讼服务、办公秩序等进行明察暗访,监督检查。针对查摆出的问题下发督查建议书,督促各单位全面整改,限期提交整改报告。
挺纪在前 执纪从严
摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性,纪检组从严执纪,时刻警醒中院党员干部纪律是不可触碰的高压线。
敞开监督大门,发挥“探照灯”作用。纪检组开通举报信箱、设立举报接待窗口、公示举报电话,对举报信件,逐一登记、逐一调查,做到条条有整改,件件有落实。
市中院纪检组长李学清参与研究部署党建工作
精细监督流程,发挥“显微镜”作用。加强与审判管理、审判监督、信访申诉等部门衔接,注重从案件评查、流程监管和信访、抗诉案件中发现违纪线索。建立健全错案违纪责任发现和追究机制,及时介入和参与错案责任认定。
建立市中院科级以上干部廉政档案库,将其作为党风廉政建设督查重要内容。今年5月,某工作人员在个人微信朋友圈发表不当言论被纪检组第一时间锁定证据,要求当事人对所发言论进行删除,避免事态进一步扩大。同时对当事人开展调查,由市中院机关党委按程序取消该同志预备党员资格。
提前介入、全程监督中院干部人事任免,防止带病提拔。一年来,纪检组共对市中院拟提拔重用的县级干部5人、科级干部8人、副科级干部11人、中层轮岗干部18人,以及提交政法委表彰的9名干部作出了党风廉政回复意见。
严肃问责 强化威慑
随着群众法律意识的不断提高,各级法院各类诉讼案件明显增加,信访件呈上升趋势。一年来,纪检组收到涉及各级法院干部的信访件37起。按照监督执纪“四种形态”的要求和举报线索处置标准,纪检组严格调查处理、不枉不纵,做到事事有着落,件件有回音。
一年来,纪检组从严执纪问责,给予纪律处分4人,组织处理8人,清退违规发放资金3.1万元 。
加大督查通报力度,强化问责威慑力。纪检组会同市中院监察处对机关干警到岗在岗情况、工作状态进行突击检查;会同政治部、监察处和机关党委对各支部开展“两学一做”学习教育进行督察;会同办公室对办公室使用面积进行督查。
市中院纪检组长李学清座谈了解精准扶贫工作落实情况
反腐倡廉永远在路上。纪检组将继续发挥“前哨”“探头”作用,深入开展反“四风”集中整治,做好群众来信来访和执纪审查。加强自身建设,以最清醒的思想认识,正确看待肩负的光荣使命,以最深刻的学思践悟,准确把握派驻监督的基本要求和主要任务,以最严格的自我要求,切实维护纪检监察机关的“铁军”形象。(市纪委派驻市中级人民法院纪检组 李学清 董原)