2019刚开年,有三件大事已经摆在了商务部部长钟山面前。应对中美经贸摩擦、办好第二届进口博览会、还有海南自贸试验区和自由贸易港的建设。
三件大事,内在逻辑很清晰,那就是如何把外部环境的压力,转化为推进改革开放的动力。一句话,中国经济实现高质量发展,关键在于办好自己的事情。
在钟山看来,2019年,重点就是九个字:促消费、稳外贸、稳外资。
△专访商务部部长钟山
消费降级VS消费升级
说起消费,在刚刚过去的2018年,还有一场不大不小的争论。
因为方便面、榨菜销量上升、以低价吸引眼球的电商平台——拼多多上市,有人说中国“消费降级”了!
果真如此吗?商务部部长钟山用一句话总结了去年的消费:2018年我国商品消费预计突破38万亿元,增长9.1%左右,连续5年成为经济增长第一拉动力。
简单分析下:9%的速度是不低的,在世界主要经济体中位居前列,而且这还是在30多万亿元的高基数上取得的,即便是现在这个速度,一年的增量也要比10年前增长20%的增量大。请注意,这只是商品消费,服务消费没有算在内。因此世界第二大消费国的地位稳稳的。
再来看另一个指标:2018年前三季度,全国居民恩格尔系数为28.5%,比去年同期下降0.7个百分点。恩格尔系数,简单地说就是花在吃饭上的钱占家庭总支出的比重。最近几年咱们的恩格尔系数持续下降,已经达到联合国富裕国家标准(30%),说明中国人把钱更多地花在了非必需品、享受上去了,也就是说消费升级了。
说到这儿,事实很清楚:消费不仅在升级,而且拉动经济增长的“头马效应”正在凸显。问题也随之而来,2019,促消费怎么干?
消费升级在行动
钟山的回答很明确,2019年将从供给侧发力,继续深入实施消费升级行动计划。有计划,就要有具体的行动路线。
提升城市消费。全面启动首批11条步行街改造提升,优化便利店布局、改造菜市场等,打造“一刻钟便民服务圈”。
促进乡村消费。扎实推进电子商务进农村,覆盖90%以上国家级贫困县,推动工业品下乡、农产品进城,让城乡市场旺起来。
发展服务消费。新建一批城乡便民消费服务中心,推进“百城万村”家政扶贫和对外劳务扶贫,力争带动15万农村劳动力就业,促进服务消费发展。
城市、乡村;商品、服务一个都不少,范围全覆盖。
据国际机构测算,2019年中国的消费规模将超过美国,成为全球最大的消费市场。难怪钟山部长底气十足地说:“市场需求是全球稀缺资源,市场潜力大、成长性好是我国最大竞争优势之一。”
2019一开年,中美经贸磋商就上了世界各大媒体的头条,原定2天的磋商延长了1天,商务部新闻发言人说:“时间长,说明双方对于磋商的态度都是严肃、认真、坦诚的”,都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力。
下一步,怎么走?
钟山部长的回应是:“2019年,商务部将按照中央统一部署,认真落实两国元首共识,推进中美经贸磋商谈判工作,深化对美工商界、州市、民间合作,维护中美经贸关系稳定,共同推动世界经济繁荣。”
不难发现,国际贸易环境的不确定性,2019仍然要共同面对。顶住压力,2018年外贸创了历史新高。2019,稳外贸如何发力?
稳外贸重在“稳中提质”
钟山的回答很简短,四个字——“稳中提质”。具体来说,就是做好三件事:
一要稳市场,拓展30个重点海外市场,支持国际营销网络建设,推进跨境电商发展,让企业有更大发展空间。
二要稳信心,落实好稳外贸8项举措,在税收、金融、便利化等方面为企业减负,支持民营企业发展,营造稳定的外部环境。
三要提质量,增加高技术、高质量、高附加值产品出口。办好第二届进博会。
没有压力,就没有动力。“稳”只是基础,关键要练好内功,强筋健骨。
进入2019,还有件事儿,世界很关注。
1月7日,上海有史以来最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂正式开建。项目有标志性,态度更值得玩味。特斯拉通过媒体发声,告诉全世界:对中国未来很乐观。其实,像特斯拉这样的真不在少数。美中贸易全国委员会近日有一份调查: 90%的企业认为中国是最重要的市场之一,95%的企业表示未来一年将增加对华投入或保持现有投入水平。
刚到手的数据同样印证了这一点:2018年我国利用外资1350亿美元,增长3%。不比不知道,一比吓一跳。3%的增速不算高,但看看全球,去年上半年利用外资下降41%;再看看发达国家,更是下降了69%。这下有数了,外资依然偏爱中国!
2019,外资还得接着稳。怎么稳?
出实招“稳外资”
钟山部长坦言:“实招不少,值得期待。”
扩大开放领域,继续缩减“负面清单”,放宽外资股比、业务范围、资质要求等准入门槛,允许更多领域独资经营;
加大引资力度,落实好国务院出台的23条利用外资政策,推动重大项目落地。
打造开放新高地,赋予12个自贸试验区更大改革自主权,支持上海自贸试验区新片区扩容,探索海南自由贸易港建设。
“稳外资”还有关键一招,就是改善国内投资环境,推动新外资法尽早出台。一句话,就是要创造更好的营商环境。
尽管2019年全球和中国经济挑战重重,但转折已寓其中。
正如习近平总书记在首届中国国际进口博览会上以“大海论”作比喻,向世界展示中国经济面临风雨挑战不断前行的底气——
“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了5000多年的艰难困苦,中国依旧在这儿!面向未来,中国将永远在这儿!”
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△视频:央视记者专访商务部部长钟山幕后
来源:央视新闻
编辑:谢梓淇