“等一下”“办不了”“下次再来”……群众办理政务事项，最怕这样的遭遇。针对基层社会治理痛点，武汉市武昌区大力实施改革。

近日，该区召开“民有所呼、我必有应”改革试点工作新闻通气会，宣布该区政务服务全面从“等待服务”转向“主动服务”，群众办理老年优待证、高龄津贴发放、残疾人辅助器具配发等32项民生事项，不用再由个人申请办理，既不用跑社区街道，也不用上网操作。

服务流程再优化

在街道层级政务服务中心全覆盖基础上，武昌区持续深化“放管服”改革。此前，已梳理出155个需要在街道社区办理的政务服务事项，实现群众办事“一站式”服务和“一门式”办结。

“只要群众有槽点，服务流程就得再优化！”武昌区“民呼我应”工作专班负责人称。

为此，工作专班花1个月时间，经部门提议、街道评价、群众当评委进行会诊，列出事项清单逐一讨论，以评委满意作为最终标准，把155个政务服务事项缩减为129项。进而，对129项服务流程分类再造：对不用申办的服务事项，送服务上门；能不跑腿的事项，全程网上办；必须窗口办理的，一次办完。

具体为：采取大数据比对、网格员代办等措施，对集中于卫生健康、民政救助、残疾人、退役军人等方面的32项政务服务实现“免申不用办”，让政府部门主动服务，群众不操心；依托全省政务服务“一张网”“武昌微邻里”等信息平台，对公安户政、工商和劳动就业等方面的21项服务实现“全程网上办”，群众可足不出户，动动手指轻松搞定；对现阶段无法实现免申或网办的事项，简化办事流程，涉及社会保障、信访微调和人口计生等方面的75项服务实现“现场一次办”。仅有一个事项因涉及主体过多，仍按原流程办理。

走出办公室主动服务

“过去，前后要跑2次，耗时近3个月。”武昌区卫健局相关负责人介绍，此前，办理老年人优待证，需提前两个月携带本人身份证、照片到指定办理现场，工作人员现场受理审核，并拍照上传办证信息，经市老龄工作部门审核后，交制证部门制作。约1个月后，办理人携带办证凭证，才能领到老年证。

跑路多，时间长，怎么改？

武昌区的做法是，职能部门和街道提前在系统数据中，筛查提取符合办证条件的老年人信息，由社区网格员在武汉市养老服务信息平台上提交办证信息，经区、街网上审核，提交制证中心，待老年证制作完成，再由网格员送证上门。

近日，武昌水果湖街85位老人的老年证，由网格员给老人送上门。街道相关负责人称，转变职能，就是想办法把群众要跑的路，让服务部门抢着跑，改变坐在窗口“等待服务”，走出办公室“主动服务”，群众才能满意舒心。

大数据背后的服务温情

发放高龄津贴方面，武昌区也倾力为老人便捷服务。据统计，目前武昌区80岁以上老人约3万余人，按照此前的办事流程，需80周岁以上高龄老人本人或家属携带户口簿、身份证、照片到社区填写高龄津贴发放申请表，经社区初审、街道审核、区级审批，报财政局审批，再以现金或银行卡形式发放。往后，按季度，社区工作人员要通过上门、电话、视频等方式，核实高龄老人是否健在。

“让老人手持当天的报纸拍照，群众十分反感。”武昌区大数据中心主任张吉军表示，有的工作人员为核实老人是否健在，采取了类似工作方式，确实惹人烦。他说借助信息手段，搭建大数据平台，这个麻烦就迎刃而解了。现在，只需社区网格员登录武汉市养老服务信息平台，主动搜集临近80周岁的老人信息，上门登记银行账号，网上提交津贴清单，即可及时发放到位。

同时，武昌区已率先组建了死亡人口数据库，网格员可通过数据库核查老人健在情况，直接提交发放或终止补贴。

编辑：毛紫叶