6月5日，农业农村部新闻办公室举行乡村治理专题新闻发布会，农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐介绍了乡村治理有关情况，并回答记者提问。首批20个全国乡村治理典型案例在会上发布。
20个典型案例
为乡村治理提供经验
中央农办秘书局、农业农村部办公厅日前下发通知推介首批全国乡村治理典型案例，案例包括北京市顺义区“‘村规民约’推进协同治理”、天津市宝坻区“深化基层民主协商制度”、河北省邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”等共20个。
首批全国乡村治理典型案例名单
1.“村规民约”推进协同治理（北京市顺义区）
2.深化基层民主协商制度（天津市宝坻区）
3.红白喜事规范管理（河北省邯郸市肥乡区）
4.“社区通”智慧治理（上海市宝山区）
5.村务工作标准化管理（上海市金山区漕泾镇护塘村）
6.自治法治德治融合（浙江省嘉兴市桐乡市）
7.小微权力清单“36条”（浙江省宁波市宁海县）
8.村民说事（浙江省宁波市象山县）
9.“积分+清单”防治“小微腐败”（安徽省滁州市天长市）
10.构建党建“同心圆 ”（福建省泉州市洛江区罗溪镇）
11.抓“宅改”促治理（江西省鹰潭市余江区）
12.殡葬改革破除丧葬陋习（山东省临沂市沂水县）
13.党建引领·活力村庄（湖北省黄石市大冶市）
14.村落自治（湖北省宜昌市秭归县）
15.村级事务管理积分制（湖南省娄底市新化县吉庆镇油溪桥村）
16.一村一法律顾问（广东省惠州市）
17.织密三级党建网格（广东省佛山市南海区）
18.党建引领社会组织协同治理（四川省成都市郫都区唐昌街道战旗村）
19.“三线”联系群众工作法（陕西省安康市汉阴县）
20.规范村民代表会议制度（宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区）
这20个案例各有特点，各有不同、各有侧重，是从全国各地选送的100多个案例中精选出来的典型。总体来说，都有一个共同的特点，就是在基层党组织的领导下，探索形式多样的治理模式，大体上可以分成四个类型：
第一类案例，注重加强基层组织建设，密切党群干群关系，进一步完善乡村治理体制机制。比如广东佛山南海区、湖北大冶市、陕西汉阴县、福建泉州罗溪镇、四川成都战旗村等。
第二类案例，侧重于发挥自治、法治、德治的作用，探索“三治”结合的有效途径，健全乡村治理体系。比如浙江桐乡市、宁夏吴忠市红寺堡区、广东惠州市、北京顺义区、天津宝坻区等。
第三类案例，主要是通过完善基层议事协商机制、利用现代信息技术、开展积分考评、规范管理村级事务等创新治理方式，提升乡村治理能力。比如浙江象山县、湖北秭归县、上海宝山区、湖南新化县油溪桥村、上海金山区等。
第四类案例，基本聚焦于宅基地改革，村级权力监管、红白喜事大操大办、天价彩礼和殡葬陋习等突出问题，寻求有效解决办法，提升乡村治理效果。比如江西鹰潭余江区、浙江宁海县、安徽天长市、河北邯郸肥乡区、山东沂水县等。
湖北大冶和秭归入选
来看看他们在党建引领和村落自治中
做了哪些努力
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大冶（图/大冶市纪委）
黄石市大冶市
大冶地处鄂东南，长江中游南岸，素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之美誉，有着3000多年的采冶史，1000多年的建县史。大冶是华夏青铜文化发祥地和近代民族钢铁工业摇篮，境内的铜绿山古铜矿遗址被称为“世界第九大奇迹”。
大冶市实施“党建引领·活力村庄”工程，探索党组织领导下的村湾微自治模式。各村庄（社区）理事会在党支部的领导下，整合人力、土地、技术等资源，组织村民共同商讨和解决村庄重大事务，调动村民的积极性，理事会成员则带领村民发展经济，积极投身美丽乡村建设，村庄治理由被动向主动转变，激活了农村的内生动力。
宜昌市秭归县
秭归地处湖北省西部，位于三峡工程坝上库首，是著名的“中国脐橙之乡”“中国龙舟之乡”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”。
秭归县全力打造“幸福村落”，以自然村落为单元探索村民自治有效实现形式，重心下沉，重构农村自治单元，激活了农村基层治理与发展的动力。秭归县农村基层治理创新曾获“首届中国社区治理十大创新成果”奖，并纳入全国第二批农村改革试验区试验项目。
20个案例各具特色
大家关心的天价彩礼怎么治？
不妨看看这个案例
20个案例各具特色、各有侧重，是乡村治理不同方面的典型样本，为各地解决乡村治理面临的难点和痛点，提供了具有实用性、可操作性的借鉴和参考。
邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”案例，提供了当地治理天价彩礼、人情比附、婚丧事大操大办等不良风气的经验。据介绍，肥乡区成立了区、乡、村三级移风易俗工作领导小组，由三级书记任组长，层层签订责任状。全区9个乡镇、265个行政村的9.88万户家庭共签订承诺书14.5万份，实现了全覆盖。265个行政村全部成立村民事务理事会，制定红白事操办标准，对红白事的席面规模、用车数量、办理天数等都作出了具体规定。区、乡、村三级妇联组织建立义务红娘队380支，每个村都有3至5名义务红娘，吸纳了1000多名妇女参与志愿服务。
同时，肥乡区出台了“移风易俗好家庭”成员免费体检等六个方面的优惠政策，并对违反村规民约的村民采取取消评选星级文明户资格等五项约束措施。肥乡区5个部门组成巡查组，开展常态巡查，发现违规办理红白喜事的公开处置、全区曝光。
邯郸市肥乡区后营村村民敲锣打鼓抵制高价彩礼，倡导新式婚俗。（图/河北新闻网）
据介绍，经过治理，肥乡区红白事大操大办和天价彩礼现象得到遏制，村民红白事操办支出大幅下降，平均办理红事支出为2万至3万元，降幅高达76%至84%；办理白事支出不到5000元，不及之前的六分之一。集体婚礼、旅行结婚等婚事新办和丧事简办已经成为当地新习俗、新风尚。
来源 | 长江云综合农业农村部官网 农民日报 河北新闻网等
编辑：毛紫叶
