大别山腹地，在湖北黄冈市麻城龟峰山景区几公里外，鲍家墩村村委会建在一座高台之上，两层的办公楼焕然一新。

11月3日，记者走进鲍家墩村，宽阔的马路、明亮的太阳能路灯、运动场、老年活动中心、图书阅览室、排忧解难室等基础设施一应俱全。

而在5年前，这里还是当地有名的贫困村，山村基础设施差，村集体收入几乎没有，112户贫困户共计359人成了村里最需要帮扶的人。

5年、1600多个日夜，在省应急管理厅扶贫工作队的帮助下，这个昔日的山区村拔掉“穷根”，走出了“美起来、绿起来、富起来”致富发展新路子。

山下建美丽乡村，增强村民幸福感

3日上午，阳光正好。秋日的暖风吹过，鲍家墩村村委会旁的山林间，不时有鸟鸣声传来，省应急管理厅驻村工作队队长殷峻笑着介绍，“这里名叫鸟雀林，原来是个乱石岗。现在，村容村貌大变样，但依然鸟语花香。”

在殷峻的带领下，沿着村委会旁的石阶往下，半坡平台上新修建的文体广场宽阔干净，图书阅览室、篮球场、乒乓球场、羽毛球场一应俱全，每到寒暑假，这里便成了村里孩子的乐园。“打球的孩子满场飞奔，十分热闹。”殷峻介绍说。

▲鲍家墩村新建的文体广场

球场旁，休闲凉亭、健身器材、老年活动室应有尽有，村民们可以在此健身锻炼。“自从文体广场建起来后，村民打麻将的少了，休闲健身的人多了。特别是夏天傍晚，村民们像城里人一样，跳起欢快的广场舞。”鲍家村村委委员何立新说。

除了加强村级基础设施建设，改善贫困户的居住条件也排上计划。殷峻介绍，贫困户黄胜书家原是低矮的土坯房，屋外下大雨，屋里下小雨。扶贫工作队入住后，借力扶贫政策为她申请到危房改造项目。2019年，黄胜书搬进了宽敞的新房，一家人激动得泪流满面。像黄胜书家一样，经过全力帮扶，全村还有11户贫困户实行了危房改造，“村民们搬进新家，个个乐不开支”。

殷峻介绍，5年来，湖北省应急管理厅驻村工作队通过各种渠道“化缘”，共投入300万元，帮助村里硬化道路、安装太阳能路灯、建设文体广场、实施危房改造，村容村貌大为改善，特别是村级基础设施和公共服务功能大有提升。

▲殷峻（右一）到贫困户家走访

扶贫济困，除了扶贫工作队日夜坚守外，省应急管理厅机关的干部职工也伸出援手，开展各类结对帮扶活动，据不完全统计，该厅干部职工累计向驻点村捐款达30余万元，募集各类物品3000余件，有效解决了贫困群众现实困难。

人居环境明显改善，老百姓的幸福感也稳步提升。当日，记者采访时，不少村民都夸赞说，“这几年，在扶贫工作队的帮扶建设下，鲍家墩村和城里的社区一样，越来越美了。”

山上建“绿色银行”，荒山茶树成“摇钱树”

人多耕地少的鲍家墩村，山林资源丰富。扶贫工作队盯住这一特色资源，改造油茶林，配建油料加工厂，建起了“绿色银行”。

八斗坳是鲍家墩村海拔最高的山林。3日下午，沿着蜿蜒陡峭的盘山公路，一路驱车上行，白色茶花点缀山路两旁，十分好看。登顶远望，漫山遍野的山茶树散落林间，给青色山林镶上了白色宝珠。

“山林是集体用地，油茶树虽然很多，但比较分散，而且很多茶树分布陡峭边坡上，村集体也不好管理，前些年，基本上是荒了。”何立新说。

守着绿色资源，却没有转化成经济效益，扶贫工作队感到十分可惜。殷峻介绍，在扶贫工作队的带领下，大家修好通林路，平整荒坡，栽植新树，共改造500亩油茶林，承包给种植大户经营，“每年可以给村集体增收2万元。”

油茶林承包后，为了发展油茶产业，扶贫工作队还争取了50万元项目资金，建成油料加工厂，建成配套产业链。“一方面，村民可以帮助采摘油茶打工增收，另一方面也可以在油料加工厂务工，解决就业问题。”何立新说。

为了帮助鲍家墩村，守住这片“绿色银行”，扶贫工作队还在该村创建“省级综合防灾减灾示范村”，防止和减少因自然灾害、事故灾难致贫返贫，助力打赢脱贫攻坚战。

▲殷峻（右）和何立新检查应急防火设备

在村委会旁的库房内，记者看到，风力灭火机、发电机、手摇警报器、灭火毯，应急救援绳、救灾帐篷和棉被等应急救援设施一应俱全。“鲍家墩村山林多，防火防灾任务重，稍有不慎，一场火灾一场意外，就会导致因灾返贫。”殷峻介绍，省应急管理厅众多处室先后派人到鲍家墩村，对全村各户进行综合安全风险排查，并进行了600小时的实地勘察，形成综合灾害风险评价报告，将村里和村民家的各种隐患消灭在源头。

如何把扶贫和应急工作职能紧密结合起来？记者了解到，省应急系统正以鲍家墩村作为示范点，在全系统180多个扶贫点，全面推进综合减灾示范工作的开展，进而巩固拓展脱贫成果，阻断返贫路，衔接乡村振兴。

山外建光伏发电项目，村集体年收益17万元

殷峻介绍，扶贫工作队刚进村时，村民存在“等、靠、要”的思想，不少村民都“想成为贫困户”。

如何激发村民的致富奔小康的劲头儿？扶贫工作队认为，脱贫攻坚，关键是激发内生动力，根本之策是发展产业，变“输血”为“造血”，从源头拔穷根。

村民何正武家有十几亩山林，之前养鸡遇到了禽流感，再加上行情不好，欠了30多万元债务，因而成了贫困户。

“能不能在山林散养土鸡？”扶贫工作队上任队长骆效斌帮他出谋划策。“如果再亏了，我的损失谁来赔？”何正武有些干劲不足。

为了给何正武吃下定心丸，骆效斌拍着胸脯承诺：“如果再失败，你的损失由我私人负责！”

在驻村工作队的帮扶下，何正武建起了鸡舍，骆效斌又帮他订了鸡苗和饲料，联系销路。养鸡场重复活力，何正武家也于2016年脱贫，年收入10万余元。他还牵头成立了养鸡产业合作社，带动5户贫困户脱贫致富。

▲殷峻（右）到何正武家养殖场帮扶

2016年底，鲍家墩整村脱贫后，扶贫工作队不断巩固脱贫成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。“只有村集体有钱了，村里的发展才能可持续。”殷峻说。

为此，扶贫工作队为鲍家墩村争取到产业发展基金100万元，加上村里投入的政策性资金70万元，170万元全部入股到村外的光伏发电项目，“光这一项，村里每年可分红17万元，村集体经济一下活了。”何立新介绍，加上油茶林的承包费和石材厂的分红共计5万元，村集体收入一年可达22万元，“这些钱80%用于村里的基础建设，以及帮扶贫困户的公益性岗位支出”。

村民们都说，扶贫工作队驻村5年，看得见的是村里硬件条件的改善，看不见的是村民致富劲头的提升，“鲍家墩村奔小康，扶贫工作队应记首功。”

来源：楚天都市报

编辑：孔紫