4月14日,浠水县人民政府做客《党风政风热线》节目,针对节目中反映的问题,下线后,浠水县人民政府迅速组织专班,研究措施,认真整改。
咨询反映主要问题
许畈村三台片区有两个相距不到4公里的垃圾填埋场,其中金山填埋场已投入运行16年,拟建的另一个应急垃圾填埋场距离浠水河不到700米,对此附近居民反映强烈,生活出行均被垃圾环绕,要求参加听证会并呼吁另选场址。
浠水县人民政府回复
浠水县城市管理执法局于2021年4月16日下午15时40分与司海军(先生)沟通,告知其举办听证会工作有关事宜,并诚挚邀请参与听证会,就群众关心问题现场答疑解惑。现将有关工作开展情况回复如下。
一、浠水县新建应急生活垃圾填埋场有关说明
(一)必要性
目前,我县城乡生活垃圾集中在县清泉镇河口村的金山垃圾填埋场进行无害化处理。该填埋场位距县城区7公里,占地面积110亩,设计库容117万立方米,使用年限为14年。近年来,各级环保督察督办我县的金山生活垃圾填埋场必须按照建设环评要求在2021年底提前封场。为此,我县已经开展封场项目的设计等工作,计划在2022年前关闭金山垃圾填埋场。金山填埋场封场后,我县每日近350吨的生活垃圾将面临“垃圾无处去”的严峻局面!
根据黄冈市发改委《关于黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目核准的批复》(黄发改审批〔2020〕271号)文件精神,新建处理黄冈市、团风县、浠水县三地生活垃圾的焚烧发电厂,由黄冈中电山水环保发电有限公司投资在黄州化工园建设,建设工期约2年,计划2022年底投入运营。
为此,经县政府研究决定,新建应急生活垃圾填埋场,解决金山填埋场封场后、黄冈垃圾焚烧发电厂建成运行前的垃圾处理过渡问题。
(二)可行性
为新建应急生活垃圾填埋场,我们根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB50869-2013)国家标准,组织环保、国土规划、林业、水利、住建等部门联合组成项目选址专班,先后实地勘察、论证比选丁司垱镇火映山村、郭茅岭村,经济开发区姚岭村,清泉镇张家坪村、花凉亭村等,最终选址清泉镇许畈村。
拟落户许畈村的垃圾填埋场项目建设占地约50亩(其中填埋库区占地约30亩),设计库容25万m³,设计运行后日处理垃圾450吨,属于小型垃圾填埋场,运行使用年限以环评为准。填埋场设计的填埋区起点距浠水县河686米、距居民生活区500米以上,符合小型垃圾填埋场卫生防护距离要求,选址非基本农田、林地、饮用水源保护区,未违反生态红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入标准“三线一标”等关键性选址规定。
(三)合法性
国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》(发改环资〔2020〕1257号)文件要求,“各地区要全面摸清生活垃圾填埋场剩余库容,结合区域垃圾焚烧设施建设情况,合理规划建设生活垃圾填埋场”。
为积极稳妥推进生活垃圾填埋场建设,我县严格按照中华人民共和国国务院令第713号《重大行政决策程序暂行条例》规定,在决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等方面,做了以下工作:
——2020年11月7日,县政府常务会研究决定,启动新建应急垃圾处理项目,明确建设责任单位和项目推进工作专班。
——2021年1月7日,召集浠水县“两代表、一委员”见面会,广泛听取项目建设及选址意见。
——2021年1月15日,县城管执法局召开专家论证会,从环保、规划、用地等方面对拟落户许畈村的应急生活垃圾填埋场项目进行论证。
——2021年3月3日,在许畈村三组林湾设置了《浠水县应急垃圾填埋场地块规划条件控制指标公示图》向社会进行公示。
——2021年3月17日,经县政府批准,在项目选址确定后,即启动环境评估与风险性评估的资质单位招标工作。
二、回应许畈村等群众关切所做的工作
按照县政府工作安排,县城市管理执法局作为浠水县新建应急生活垃圾填埋场业主单位,印制发放400余份《浠水县应急生活垃圾填埋场》项目简介手册,对拟选址地——清泉镇许畈村村民开展直观、全面宣传,2020年12月15日,还组织许畈村村民代表到黄石市西塞山区垃圾填埋场实地查看了解垃圾填埋场的管理及垃圾处理工艺流程,长期、多次进村入户沟通项目建设的必要性、可行性和科学性。
在项目推进过程中,只要接到群众来信来访,我们第一时间安排专人采取登门或电话联系等方式,与当事人就有关诉求进行沟通、解惑,努力取得群众的理解和支持。
(黄冈广播电视台全媒体记者 吴歆芳)