熨平“补丁”消除“伤疤”医治“心病”

黄州区“双改”造福百姓塑造城市新形象

黄冈新闻网（记者刘富中 通讯员郭薇 李潇）“拆了破楼房，得到60万元的补偿款，外加3套还建房，我做梦笑醒了。”11月27日，年过半百的夏凡领到还建房的钥匙，脸上像喝醉了酒，心里像吃了蜜。

夏凡居住的黄州区赤壁街道建新社区夏家塆，曾经“握手楼”“连体楼”“接吻楼”杂乱无章，“一到下雨天，路成烂泥田；一到春交夏，潮气霉味大”，夏凡一肚子怨气。

2014年10月6日，湖北鼎盛恒房地产公司的挖掘机开进夏家塆平整土地，翻开了黄州城中村改造的第一页。

“棚户区、城中村就像城市华丽外衣上的补丁，既是群众心中的伤疤，更是政府的一块心病。”黄州区委书记骆志勇说，“历史把遗憾留给我们，我们不能把遗憾留给历史。”

以“拆除一片旧村，建成一片新居，改善一片环境，催生一片产业，致富一方百姓”为目标，黄州区委、区政府印发了《黄州区城市棚户区和城中村改造工作规程（试行）》，并成立“双改”办公室，指导、协调棚户区的城中村改造工作。

经过调查和论证，黄州区出台“双改”五年计划（2013-2017年），谋划“双改”项目91个，涉及4个街道、1个镇、1个经济开发区，共23个社区、18个村，征收土地总面积约7000亩，征收户数约2万户、近7万人。

把“双改”作为“第一民生工程”，黄州区按照“政府征收，货币安置，净地出让，市场运作”原则，采取“市级统筹，封闭运行，分区建账，大体平衡”的资金管理方法，实行“统筹规划推进，坚持依法推进，创新机制推进，多方融资推进，重点项目推进”，已争取和落实国开行、农发行、光大银行“双改”贷款20.7亿元。

按照“公平、公正、公开”原则，黄州区统一补偿标准、统一征收程序，坚持一把尺子量到底、一个标准执行到底、一个政策贯穿到底，保障了被征迁户的利益。

到今年10月，已启动的10个“双改”项目投入资金50多亿元，其中夏家塆改造项目一期工程鼎盛华城小区已经竣工，并交付使用。大连万达地产集团投资17亿元改造三泰纺织厂棚户区，将形成大型城市综合体；宝塔大道与西湖一路交汇处棚户区改造项目，将把安国寺景区建设为黄州历史文化公园。

“‘双改’改善了群众住房条件，为城市发展注入了新活力。如今，一座座集商贸服务、高档住宅、创意产业于一体的城市综合体拔地而起，让黄州的商业更加繁荣，都市气息更加浓厚。”区长胡凯说。

来源：黄冈新闻网

编辑   陈 兰