党的二十大工作报告强调,要全面加强党的纪律建设,开展经常性纪律教育。经常性纪律教育是全面从严治党的基础性工程。今年以来,湖北加强统筹规划,以集中开展党风廉政建设宣传教育月活动为主要抓手,把经常性纪律教育融入清廉湖北建设的全过程、各方面,聚焦重点对象,找准教育切口,常态化开展纪律教育、警示教育、纪法宣传,促进广大党员干部提升清廉素养,筑牢不想腐的思想堤坝。
拧紧责任链 纪法教育“全党动手一起抓”
“清廉守正 担当实干”“言廉为虚 行廉为实”……清廉武汉主题灯光秀在武汉两江四岸璀璨上演,一幅幅清廉主题宣传标语在沿岸主要地标建筑和长江二桥、龟山电视塔上滚动播放,营造出党风廉政建设宣教月活动的浓厚氛围。
湖北省委将8月确定为党风廉政建设宣传教育月,要求各级党组织采取多种形式开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育。省纪委监委协助省委组织召开全省警示教育大会,精心策划制作警示教育片《围猎者说》让210万余人受警醒,编印的被查处省管干部《忏悔录》向全省省管干部传阅,强化同级警示教育。
在全省领导干部警示教育大会上,湖北省委主要领导讲授廉政党课,对“关键少数”提要求、敲警钟。在省委示范带动下,各级党委(组)层层压实主体责任,把纪法教育列入全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,17个市州、99个县(市、区)、89个省直单位党委(组)均召开警示教育大会,各级党委(组)主要负责人和班子成员把自己摆进去,把职责和工作摆进去,带头谈认识、讲体会,结合所在单位实际,把违纪违法案件的教训讲清、讲深、讲透,真正把警示教育做到党员干部心坎上。
围绕纪律教育“怎么开展”“开展什么”的问题,湖北省纪委监委协助省委制定了全省党风廉政建设宣传教育月活动方案,确定了在全省范围内重点组织开展五项活动,即召开警示教育大会、宣扬担当实干典型、开展纪法专题宣讲、深化清廉湖北建设、举办年轻干部专题培训等,各级各单位结合自身实际,强化重点对象廉政教育,创新形式深化纪法宣传。
与此同时,湖北落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求,各级纪委监委负责同志与下级党委(组)“一把手”开展谈心谈话,面对面交流提醒,一方面督促“一把手”严以用权、严于律己,另一方面压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任,以纪律教育为抓手加强监督管理,督促严负其责、严管所辖。
用好“活教材” 响鼓重槌警醒“身边人”
“在充满围猎陷阱的环境中,党员干部只要信念稍有动摇、意志稍有懈怠,就会像影片中的‘被围猎者’一样,在温水煮蛙的围猎中丧失警觉、堕入深渊。”仙桃市委政法委干部丁克宇在观看完警示教育片《围猎陷阱》后这样说道。
湖北各单位各系统运用查处的典型案例,采取制作警示教育片、编印忏悔录、印发案例通报等形式,以案示警、以案释纪,推动党员干部知敬畏、明纪法、守底线。
警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,也是推动不敢腐、不能腐、不想腐三者同时发力、同向发力、综合发力的重要一环。一场入脑入心的警示教育大会,不仅是一堂以案为鉴课、纪法教育课,更是一堂思想洗礼课、党性修养课,让党员干部内心深处受到震慑和警醒,自觉守牢党纪国法防线,永葆清正廉洁政治本色。
“听到他最后哽咽着的陈述,让我想起了曾与他共事的点点滴滴,感到既惋惜又痛心。这次我真真切切体会到了‘贪廉一念间,荣辱两重天’,我一定引以为戒、警钟长鸣。”枣阳市五中副校长张勇在旁听完某中学原校长檀某某庭审现场后深有感触。
像这样以“身边事教育身边人”的做法是湖北开展纪律教育的常态。各级纪委监委聚焦“同级同类”干部特点,运用身边人身边事典型案例“活教材”,把警示教育课堂搬到职务犯罪庭审现场,将警示教育范围向公职人员、基层一线延伸。通过分层分类组织重点岗位公职人员,或与违纪违法人员岗位类似、工作经历有交集的“前同事”“前下属”等群体旁听职务犯罪庭审,“同病共治”强震慑。
深化以案为鉴、以案促改、以案促治,湖北要求各级党委(党组)要开好“三会”,即处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会,深刻剖析典型违纪违法案件,以问题推动查补漏洞,以案件促进整改整治,以典型的人和事开展警示教育,使“三不腐”有机融合、一体贯通。
为帮助年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”,湖北各级纪委监委通过组织违纪违法年轻干部现身说法、拍摄年轻干部专题警示教育片、编印《年轻干部违纪违法案例选编》、参观警示教育基地、组织知识测试等方式,增强对年轻干部警示教育的匹配度和针对性。同时,各地还结合实施“青廉工程”“强基计划”“薪火讲堂”“年轻干部成长工程”等,广泛开展针对年轻干部的一次廉政谈话、一次专题学习、一次纪法测试等“三个一”活动,引导年轻干部守好“早节”、行稳致远。
从指尖到心间 纪法宣传见行见效
“麦某向某国有企业负责人冯某求助,公司资金暂时周转困难,请托帮忙担保延长银行贷款时间。冯某将担保书交给麦某提供给银行。麦某公司破产后,巨额债务无法还清,银行拿着担保书找到冯某要求履行担保责任……冯某犯国有企业人员滥用职权罪,判处有期徒刑六年……”日前,湖北省纪委监委网站和客户端发布一期“101个罪名解读”漫画释纪,获得网友关注。
今年来,湖北省纪委监委把监察机关有权管辖的101个罪名条文解读及案例评析编写工作作为纪法教育的重头戏,突出理论性和实践性,根据真实案例编写典型案例,一期一个罪名以漫画形式进行生动直观阐释,截至目前已发布32期。
针对《监察法实施条例》的学习宣传,湖北省纪委监委积极与省委组织部、省委宣传部对接,部署将监察机关有权管辖的101个职务犯罪罪名纳入党的媒体宣传矩阵和党员干部日常教育。截至目前,湖北省纪委监委联合多家报纸、电视台推出“案说101个职务犯罪罪名”专栏;全省推行“纪法教育在支部”,重点推进101个罪名的学习教育,将纪法教育延伸至每一个党支部。各地围绕101个罪名的学习宣传,先后推出 “漫画说纪”“纪法小课”“清廉VLOG”“漫画巡展”等纪法宣传的产品,实现纪法学习“线上”“线下”同频共振。
抓在经常、融入日常,是湖北开展纪法教育的基本思路。湖北充分发挥各级党校(行政学院)和网络培训等载体优势,开展经常性纪法知识学习培训。湖北省纪委监委利用自有宣传阵地搭建纪法学习宣传平台,创作出一批有影响力的精品力作,让纪法教育从指尖延伸到心间。
“我的故事是从十年前也就是2012年开始的,那一年,我刚毕业就加入了公务员队伍……不知不觉过了好几年,变化越来越大,不必要的负担少了……”湖北宜昌策划推出《致十年前的我》,聚焦中央八项规定、扫黑除恶、纪检监察体制改革等主题,以小见大,讲述湖北纪检监察工作这十年的变化和故事,让群众感受到全面从严治党就在身边。
针对年轻干部特点,找准教育切口,湖北省纪委监委梳理分析党的十九大以来全省查处的年轻干部违纪违法案件,以真实案例为原型,推出“赌输的青春”“ @年轻干部 这份提醒请查收”等漫画说纪产品,以通俗易懂、诙谐生动的漫画形式以案明纪、以案释法、以案说德。
各地各单位实招妙招频出,运用微视频、VLOG、动漫、H5、微电影、廉政话剧、廉政越调小戏等易于接受、乐于参与的形式,广泛开展党规党纪和监察法规解读、宣讲、测试等活动,让纪法宣传教育持续释放传播力、影响力和感染力,教育人、警醒人、挽救人,唤醒拒腐崇廉思想自觉和行动自觉。
“下一步,我们将继续扭住‘不想’这个根本,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,不断加强新时代廉洁文化建设,以纪律教育为抓手,引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,增强不想腐的自觉,推动党的二十大精神结合实际创造性贯彻落实。”省纪委监委有关负责同志说。
来源:中央纪委国家监委网站