全国铁路从2023年1月1日起对儿童优惠票实行车票实名制管理，凭儿童的有效身份证件购买儿童优惠票，实名制购买儿童火车票将以6周岁和14周岁为分界线，不再按之前身高1.2米和1.5米为分界线。不满6周岁的免票，6周岁至14周岁的购买优惠票，14周岁以上的和成年人一样购买全价票。

判断一个人是否儿童，年龄本来是唯一标尺。只是过去给儿童办理身份证的家庭不多，总带着户口本也累赘，由身高判断简便、一目了然。可是，生活水平提升了，人的身高在不断增长，2015年全国第五次儿童体格发育调查结果显示，40年来5岁儿童的身高增长了8厘米以上。2020年，儿童平均身高又增长了1厘米。很明显，身高标准不够用了。早些年，有些地方的购票政策把免票身高标准从1.1米提高到1.2米，还有的地方更进一步提高到1.3米。即便如此，仍然会有一部分身高超出均值的小朋友被不公平地拦在门外，且按趋势来说，这样的小朋友会越来越多。

为儿童提供年龄证明并不困难，很多家长为了出行方便给小朋友办理了身份证。提供年龄证明不再成为问题，实行儿童优惠票最大的障碍是政策惯性。其实，交通运输部在2019年和2020年分别对公路、水路客运领域进行了票价优待机制的改革，为儿童优惠提供兼顾年龄和身高的双轨制，到了2023年，双轨制终于扩容到了铁路客运，这份新年礼物值得点赞。

从提出要求，到满足期待，政策的变革应该像高铁一样再提提速了。早在2012年，国家发改委就针对青少年门票价格发布通知，要求按年龄对未成年人进行票价优惠。新修订的未成年人保护法也要求景区、公园、交通工具给予未成年人票价优惠。这里说的未成年人也是以年龄划分，而非身高。然而，许多地方的惯性思维非常顽固，依然延续陈旧的标准。2018年，消费者起诉上海迪士尼乐园，指责其在全球其他国家和地区使用年龄标准，却在此使用身高标准。第二年，上海迪士尼乐园宣布修改儿童票标准。2019年，广东消费者委员会针对广州长隆集团以身高作为未成年人优惠票标准的问题提起公益诉讼，其后，长隆集团明确了对全体未成年人的门票优惠。

可见，改变陈规，非不能也。如今，铁路终于顺应社会期待，扔掉了“老黄历”。我们有理由期待，全国更多的景区、公园和公共交通工具也加入“年龄身高”双轨制，让这份新年礼物在更多的领域惠及未成年人。

来源：红星评论