全市优化营商环境大会召开

以控制成本为核心全面加强营商环境建设    为黄冈高质量发展加油赋能

李军杰讲话 刘洁主持

3月24日下午，全市优化营商环境大会召开。市委书记李军杰出席会议并强调，要全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、省委关于优化营商环境的决策部署，进一步认清差距、优化措施、完善机制，以控制成本为核心全面加强营商环境建设，加快打造武汉都市圈审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市，为黄冈建设武汉都市圈重要功能区和全国革命老区绿色发展示范区提供有力支撑。

市委副书记、市长刘洁主持会议。

李军杰指出，去年以来，我市把优化营商环境作为“一把手”工程、一号改革工程来抓，推进简政放权，助企纾困解难，强化要素保障，依法保护企业产权和合法权益等，营商环境建设取得积极成效，营商环境评价部分指标进入全省第一方阵。同时也要看到，当前我市营商环境存在的差距和问题，进一步增强责任感紧迫感，继续以刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力推动营商环境实现根本性、整体性大提升，为黄冈高质量发展加油赋能。

李军杰强调，要以控制成本为核心，全面加强营商环境建设。要打造便捷高效的政务环境。持续深化“放管服”改革，精简行政许可事项，降低制度性交易成本，加强数字政府建设，全面提升服务效能。要促进市场环境公平有序。严格落实“非禁即入”，构建“负面清单+正面激励”的市场准入模式，完善市场监管，规范中介服务。要千方百计降低要素成本。围绕用电、用水、用气、用地、融资、物流等方面存在的问题，提高土地要素配置效率，推进资本要素有效供给，构建“外部通达、内部高效”的交通物流体系，力争各类要素成本低于周边城市。要加强法治政府和法治社会建设。打造诚信政府，坚持依法行政、公正司法，提升司法执行力，坚持用法治思维和法治方式解决问题。要着力提升城市功能和宜居环境。完善基础设施和优质公共服务，提升城市贸易功能、服务功能、开放功能，开展产业园区功能配套提升行动，加快建设外向型经济平台，努力打造近悦远来、宜居宜业的魅力城市。

李军杰强调，要突出重点攻坚，坚决破除损害营商环境的顽瘴痼疾。创新营商环境问题投诉处理机制，进一步完善营商环境问题投诉管理办法，从入口、初评、重大矛盾协调、办理、评价各环节，全过程实行流程化处置和闭环管理，确保企业投诉的每一个问题都有始有终、全程把关。对一些政府与企业意见相左、权责不清的问题，由法院、检察院等作为第三方机构，从法律维度进行咨询评判，提出中立的咨询意见，确保问题处理公平公正。纪检、组织部门全程介入企业投诉问题的处置过程，有效加强纪律作风监督，切实解决“新官不理旧账、新账变成老账”等问题。扎实开展为期半年的涉企历史遗留问题专项整治行动，各地各部门实行“一把手”负责制，相关部门建立相应工作机制，实行分级负责、属地负责，加强协调配合、上下联动，实打实地解决一批涉及企业的历史遗留问题，切实提升群众和市场主体的获得感、满意度。要加强组织领导，严格考核奖惩，营造良好氛围，推动我市优化营商环境各项工作落到实处、见到实效。

刘洁要求，各地各部门要精准发力补短板，深化“放管服”改革，打造营商便利度标杆城市，着力提升群众和市场主体获得感、满意度。要综合施策降成本，制订精准务实的措施，塑造低成本优势，确保降本增效落到实处。要转变作风优服务，革除干部作风顽疾，深化“双千”行动，点对点排忧解难，让企业发展更加安心、更有信心。要强化责任抓落实，强化层层带动、上下联动、人人行动，紧盯损害营商环境问题开展综合督查、专项巡察、专项调查，加快形成全方位、各领域共同推动营商环境优化的工作格局。

会上通报了2022年我市在全省营商环境考核评价中的结果。团风县、麻城市、蕲春县作交流发言，英山县、黄州区、红安县、市中院、市市场监管局、市住建局、市税务局、市供电公司、市发改委等单位负责同志作表态发言，与会人员还观看营商环境暗访专题片。

会议以视频形式召开，各县市区设分会场。全体市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，法检“两长”，市“四大家”秘书长、相关副秘书长，市直相关单位、市区各园区主要负责同志以及部分企业代表在主会场参加会议。

来源：黄冈广播电视台记者 汪继辉 刘新球

黄冈日报记者 汪秀玲 周伟