胜利文化小镇项目一期全线开工，二期加紧规划；镇区两纵四横路网正在逐步打通；罗田县第二人民医院建设如火如荼；武钢新村（集中搬迁安置点）部分楼栋元旦前将可以实现“拎包入住”……初冬时节，步入湖北黄冈罗田县胜利镇，镇内村外，一片热闹繁忙的景象。

眼前，这一派景象正是罗田县胜利镇委镇政府权力推进“灾后重建+精准扶贫”的一个真实写照。据胜利镇镇长胡晶介绍，今年胜利镇启动这样大大小小的项目，共39个，全部项目涉及金额数十亿元，目前已投资到位2.7亿元。

胜利镇地处鄂皖两省、罗田麻城金寨三省交界结合之地。是罗田的县域副中心，同时也是省级生态镇、全国重点镇和红色旅游名镇。但不可忽视的是，胜利镇作为国家级贫困县的“角落”，贫困人口占到全镇人口的六分之一。而今年夏季的特大暴雨，让29个村与外界成半隔绝状态，据不完全统计，全镇90%村民都不同程度受灾，直接经济损失超过3亿元。

如何做好灾后恢复重建自救工作和尽快实现“精准扶贫”是摆在当地党委政府面前一项艰巨的任务。胜利镇党委政府给出了目标，那就是以建设文化小镇为契机，通过项目驱动抓发展，联动“灾后重建+精准扶贫”，推进新城建设和老城改造，实现全镇旧貌换新颜。

今年开年以来，罗田县委县政府作出支持建设胜利文化小镇的战略决策，新建占地1平方公里总投资过5亿元的胜利新区。“如果从长期投资看，仅文化小镇一期就计划投资5.2个亿。”胡晶称，胜利镇结合灾后重建和精准扶贫工作，围绕文化小镇建设总体布局，该镇采取挂图作战、专班推进、合力攻坚，占地500亩的文化小镇一期核心区“三通一平”工作正在强力推进，确保春节前完成。

在灾后自救方面，该镇按照“党员干部+群众+机械”的模式积极开展生产自救，召开了百名干部、千名党员、万名群众参加的抗灾救灾誓师大会，全力推进灾后重建工作。对全镇5100处水毁工程，以“责任清单+台帐管理”模式明确了工作任务、责任人、完成时限，同时组织、动员千家万户开展生产自救。截止目前，该镇已完成50%的水毁工程修复，复耕农田面积2160亩，改种农田面积1872亩，转产农田面积600亩，确保大灾之年不减收。

在抓扶贫方面，该镇把灾后重建与整村推进相结合。对水毁整村出列“十通十有”的基础设施建台帐、快规划、快开工、快建设，实行县、镇、村三级联审的审批制度，确保精准扶贫整村推进基础设施如期推进；把灾后重建与易地扶贫搬迁相结合。利用灾后重建的机遇彻底消灭土坯危房。目前，已有11个村安置点开工建设，30个村级安置点启动规划审批，12月底贫困群众搬新家过新年；把灾后重建与发展扶贫产业相结合。持续推进“支部+市场主体+贫困户”的产业扶贫模式，迅速开展了15处830亩的扶贫产业基地重建工作，及时对13个重点贫困村和675户贫困户发展以光伏产业为主的产业转产脱贫工作，开工连片建设占地100亩的光伏电站项目，确保“村集体出列有收入、贫困人口增收能保底”。

如今的胜利镇，一副崭新的蓝图已全然形成。根据罗田县委、县政府要求和《总体规划》和胜利镇党委书记姚霞林介绍，目前该镇已提出实施“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业强镇”战略，以胜利小镇建设为契机，利用3-5年时间，拉开城镇建设框架，推进老城改造和景区建设，逐步把胜利镇建设成为一座宜商、宜游、宜业、宜居的省际边贸重镇和全省旅游名镇，实现村民脱贫奔小康。

来源：人民网

编辑   陈 兰