李军杰在主题教育专题党课上强调

突出功能体系建设 做实党群服务中心 夯实党在农村的执政根基

根据党中央关于主题教育的部署要求和省委、市委工作安排，11月23日下午，市委书记、市委主题教育领导小组组长李军杰围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“突出功能体系建设，做实党群服务中心”为主题，为全市党员领导干部讲授专题党课。他强调，要深入贯彻党的二十大精神，突出功能体系建设，做强做实党群服务中心，着力将其打造成党群联结中心、群众活动中心、群众服务中心，夯实党在农村的执政根基。

省委第十巡回督导组组长王兆民到会指导，市委副书记、市长刘洁主持。市委副书记徐艳国，省委第十巡回督导组副组长张廷出席。

李军杰指出，做实基层党群服务中心，是学习贯彻习近平总书记重要论述的重要载体，是践行宗旨为民造福的具体要求，是回应群众需求密切干群关系的重要举措。要针对当前农村党群服务中心存在的问题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法指导工作、解决问题、推动发展，着眼群众生产生活需求，前后台一体化推进，把党群服务中心真正做实。

李军杰强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持政治功能和服务功能相融合，着力将村党群服务中心打造成群众愿去想去的服务中心、活动中心、交流中心。要坚持形式服从功能。按照“办公面积最小化、服务功能最大化”要求，去衙门化、去行政化、去形式化，突出群众参与，聚焦群众生产生活需求，突出功能整合、服务集成，打造便民、高效服务窗口。建立与市场经济相适应的生产服务体系。坚持政府服务与社会化服务相结合，整合各类专业公司、农民合作社、供销合作社、农村集体经济组织、服务专业户等资源，推动服务供给与需求有效对接。坚持共同缔造理念和方法。充分发挥群众主体作用，把做实党群服务中心的过程，作为强化基层自治、提升群众工作能力的过程。

李军杰强调，要前后台一体化推进，构建密切联系群众的组织体系、功能完备的后台支撑体系、高效便民的前台服务体系。要完善组织体系。健全以基层党组织为核心，自治组织、群团组织、社会组织、经济组织协同发力的组织体系。抓好村党组织书记、德高望重的人、村级服务员三类关键人，引导各类社会组织、自治组织有序参与基层治理。建立强大的后台支撑。建好村集体经济组织，因地制宜探索组建强村公司；大力培育新型农业经营主体，着力解决农业生产重点领域和关键环节存在的问题；加快建设村级供销社，以供销社综合改革为契机，把握好全面组建与分批运营的关系、县乡供销社与村级供销社的关系、内部股权与外部合作的关系、供销社功能与其他功能互补的关系，整合终端服务，形成集物流“地网”、数字“天网”、供应链“金网”、贸易“商网”的节点。做实党群服务中心前台功能。以实用为导向，以方便群众为原则进行开放式改造，打造无障碍的交流服务空间；坚持多功能集成，最大程度统筹下沉到村的各类服务资源；依托便民服务终端精准化服务，“以需定供”为留守老人、妇女、儿童、外地返乡青年等提供服务。

李军杰强调，各县（市、区）委是做实党群服务中心的主体，县（市、区）委书记要上手研究，在深入调查摸底的基础上，尽快拿出实施方案。要发动群众参与，鼓励老百姓投工投劳，参与监督。要坚持实事求是，一切从实际出发，因村施策，坚决不搞“一刀切”“齐步走”。

刘洁要求，要把做实党群服务中心作为主题教育的重要措施，县、乡两级党委、政府要迅速开展调查摸底，制订具体方案，有序推进实施。要以群众需求为导向系统完善功能，发动群众参与决策、共同缔造，坚持政府服务与社会化服务相结合，为群众生产生活提供全方位、便利化服务。要旗帜鲜明为基层减压赋能，必须坚持市县乡村四级联动，切实减轻村级组织工作事务负担，让阵地回归服务本源、让干部回归服务本职；市、县相关部门要结合开展主题教育，持续推动资源、服务、平台下沉。各地要坚持实用导向，因地制宜分区布局，不搞形式主义，不搞大拆大建，以盘活存量资源、完善功能、实用管用为主，更好发挥党群服务中心载体作用，更好服务人民群众。

专题党课以视频会议形式进行。市“四大家”领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，部分老干部、老党员代表，市直单位主要负责同志，市纪委副书记，市委主题教育领 导 小 组 相 关 同 志 在 主 会 场 参 加 会议。各县（市、区）设分会场，县（市、区）相关负责同志、各乡镇（办）党委书记及相关同志在分会场参加学习。

（黄冈广播电视台记者 汪继辉 刘新球 黄冈日报记者 汪秀玲 ）