2月2日，黄冈市召开2024“惠购黄冈”消费券发放新闻发布会，就做好2024“惠购黄冈”消费券发放工作等情况进行现场发布，回答社会关注和媒体关心的问题。

发布人

肖红军  黄冈市商务局党组书记、局长

王锦章  黄冈市财政局党组成员、总会计师

欧晓华  黄冈市商务局党组成员、副局长

主持人

黄蔓 黄冈市商务局党组成员、副局长

黄冈市商务局党组书记、局长 肖红军

介绍2024“惠购黄冈”消费券相关情况

一、关于“惠购黄冈”消费券发放背景

消费是最终需求，是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是人民对美好生活需要的直接体现。前不久，召开的中央经济工作会议指出，要着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，推进服务消费品质升级，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。商务部将2024年确定为“消费促进年”，要求通过办好各类促消费活动，全面激活消费。

为贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，黄冈市委、市政府高度重视促消费工作，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，围绕春节期间城乡居民消费需求和特点，专门筹集资金3000万元，政企联动，全域协同，线上线下融合，组织发放2024“惠购黄冈”消费券，构建“市民促消费、企业促销售、城市旺人气、生产旺市场”大消费格局，着力让春节市场“火起来”，消费“旺起来”，百姓“乐起来”。

二、关于“惠购黄冈”消费券前期准备工作情况

本次“惠购黄冈”消费券是我市首次自行组织发放，市商务局高度重视，精心组织。前期，在借鉴省内外消费券发放经验的基础上，制定了《2024“惠购黄冈”消费券活动实施方案》，上报市委、市政府同意，稳步组织实施。按照“公开、公平、公正”的原则，我们面向全社会公开征选消费券发放平台，最终确定了云闪付、抖音、建行生活、美团等4家平台，承担2024“惠购黄冈”消费券发放工作。

本次消费券依托上述4家发放平台以电子消费券的形式发放，包括零售券和餐饮券两类。全市范围内正常营业、无不良记录的线下零售业、餐饮业实体店，均可参与相关活动。

三、关于“惠购黄冈”消费券发放时间、面值使用方式等情况

本次消费券发放时间选定在龙年春节这一重要的消费节点，从2024年2月2日（腊月二十三）开始，到3月10日（二月初一）截止。每天上午10:00开始发放，使用截止时间为抢券后的第5天24:00，逾期作废。活动期间，所有在黄冈境内人员均可通过线上平台抢券，线下实体店进行消费。

本次发放的零售、餐饮两类消费券都实行消费满100元减25元、满200元减50元、满400元减100元三个档次，其中零售券使用范围为黄冈市境内商场超市、购物中心、家电卖场、家居卖场、便利店、水果店、生鲜店、手机专卖店、服装鞋帽专卖店等；餐饮券使用范围为黄冈市境内餐饮店。

本次发放“惠购黄冈”消费券是黄冈市委市政府加快促进消费提振，不断扩大有效需求的一项重要举措，将进一步激发消费市场人气，为增强市场主体活力，稳定产业链、供应链提供新机遇；为加速消费提振和潜力释放注入新动力；为保障基本民生，满足多元化、个性化需求创造新供给。在此，诚挚地邀请本市商家、广大消费者参与到此次活动中，乐享消费，惠购黄冈，体验美好生活。

黄冈市财政局党组成员、总会计师 王锦章

介绍2024“惠购黄冈”消费券资金保障情况

一、积极筹措资金

为贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府、市委市政府关于促进消费工作部署，进一步稳定和扩大我市春节消费，奋战一季度“开门红”，市县两级财政共筹集资金3000万元，专项用于发放2024“惠购黄冈”消费券，发挥财政资金“四两拨千金”的作用，“唤醒”消费潜力，激发市场“活力”，让群众得实惠、商家得甜头、地方得发展。

二、严格资金监管

一是加强账户管理。本次消费券遴选云闪付、建行生活、抖音、美团等4家平台，承担2024“惠购黄冈”消费券发放工作。我们已要求4家服务平台设立专门资金账户，对财政投放资金实行专款专用，不得挪作他用。二是开展专项审计。市财政局安排专项审计经费，活动期间及活动结束后，由市商务局委托第三方机构对本次消费券投放资金情况进行审计，加大财政资金使用监管力度。三是及时完成清算。本次消费券活动结束后，未核销的财政资金、消费券退款资金及其平台账户产生的利息，经资金清算后，由各县（市、区）财政部门收回。

三、做好绩效评价

市财政局会同市商务局开展消费券项目重点绩效评价，主要关注消费券项目的实施效果、资金使用情况以及产生的社会经济效益等方面，评价结果将为市政府和相关部门促消费政策提供决策依据，以便更好地优化消费券发放政策措施，提高资金使用效益。

荆楚网、农村新报、黄冈日报、黄冈广播电视台、黄冈广电东坡云、云上黄冈、直播黄冈、掌上黄冈、黄冈政府网等省市级媒体记者参加发布会并提问。

一、消费者如何抢券？如何使用？

本次消费券仅限黄冈市境内使用，市内消费者根据手机GPS定位所在的县（市、区），通过本人手机在发放平台应用程序（APP）抢券，在消费券发放的时段内，在云闪付、抖音、建行生活和美团APP界面搜索惠购黄冈消费券，即可进入抢券页面。消费者可同时在所有发放平台抢券，但同一平台只能在零售、餐饮两类券中选取一类消费券的一个面值抢领1张消费券。消费者需在符合条件的零售、餐饮线下实体店或经营场所进行消费并在线支付时方可使用消费券，每次消费金额为消费券金额四倍以上就可以使用，不得用于充值、预存等消费。

二、哪些商户可以参加？如何参加？

参与本次消费券活动的商户需要满足以下三个条件：一是在黄冈市内有合法资质、正常经营的零售和餐饮商户。其中汽车个别类别不参与本次活动。二是在以前的政府消费券发放中未被列入异常名录的商户。三是需要在四个平台处报名并入住，方可参与本次消费券活动。四个平台的具体联系方式和参与方法会在黄冈市商务局官网上予以公布。

三、本次消费券能否与平台及商户的优惠券叠加使用？

2024年“惠购黄冈”消费券可与平台及商户优惠券叠加使用。我们鼓励发放消费券的4家服务平台同期投入一定数量自有资金配发平台优惠券；同时服务平台鼓励入驻商户同期配发商户优惠券，叠加放大此次消费券活动优惠力度，充分发挥财政资金撬动社会资金投入、共同拉动消费的杠杆作用。

四、如何保障本次消费券资金安全，使财政资金全部用于消费者？

为保障投放资金安全，提升消费券投放效果，我们将强化消费券承接使用、监测管控等全过程管理，指导参与商户规范经营、消费者规范使用。要求平台采取技术手段对消费券核销进行大数据监控，对非法商户和用户进行封控。同时，我们还将与公安、市场监管等部门密切配合，加强监督检查，依法查处虚假促销、价格欺诈、以次充好、恶意刷券、非法倒卖和诈骗等违法违规行为，努力维护市场经营秩序，全力保障消费者合法权益，让惠民举措落实落地，让人民群众得到实惠实效。

来源：黄冈广播电视台记者 熊文博 李钱夏子 黄冈市商务局