一、气象情况
(一)天气实况
2024年02月03日06时-2024年02月04日06时,中北部有小到中雨转大到暴雪、局部大暴雪,南部中到大雨,红安、麻城、英山、团风、黄州3日白天出现冻雨,3日夜间时红安、麻城转雪,4日凌晨黄州、团风、浠水、罗田、英山、蕲春转雪。国家观测站雨雪量:红安21.8毫米,麻城15.7毫米,罗田28.8毫米,英山22.0毫米,团风26.1毫米,黄州29.8毫米,浠水25.8毫米,蕲春35.7毫米,黄梅22.5毫米,武穴23.7毫米。积雪深度:红安13厘米,麻城5厘米,团风2厘米,黄州2厘米。电线结冰直径:红安36毫米,黄冈29毫米。黄冈市气象台分别于2024年2月04日00时35分、2月04日03时44分发布暴雪橙色预警。
(二)天气趋势
今天白天到晚上:中北部小到中雪转阴天,南部冻雨或雨夹雪转阴天,偏北风3到4级,最高气温北部-1~0℃、中南部1~3℃,最低气温-3~-1℃;明天白天到晚上:北部多云转小到中雪,南部阴天转冻雨或雨夹雪;后天白天到晚上:中北部阴天有零星小雪,南部阴天有冻雨或雨夹雪。
二、启动应急响应情况
市应对低温雨雪冰冻灾害天气领导小组办公室于2月2日17时启动低温雨雪冰冻灾害天气四级应急响应,市交通局于2月3日11时启动交通运输Ⅳ级应急响应,市地质灾害防治工作领导小组办公室于2月3日17时30分启动地质灾害Ⅲ级响应;麻城市、罗田县、英山县、蕲春县、浠水县五地启动四级应急响应。
三、各级各部门部署落实情况
(一)各县(市、区)情况
黄州区:2月2日晚,区应急办向区交通局和各乡镇街道,点对点发送工作提示函,提示重点单位和属地做好防范应对工作。2月2日晚至3日凌晨,区交通运输局组织局属公路中心、农路中心、执法大队对辖区所有路段进行拉网式排查,对易结冰路段和桥梁安排专人值守,确保公路安全畅通。2月3日凌晨,区城管执法局巡查七一大坝、八一路和中环路等重点区域,确认道路无结冰情况。乡镇街道网格员、村组干部、志愿者持续开展防一氧化碳、用火、用电、用气“敲门行动”。全区储备扫雪车2台,撒盐机4台,铲车、钩机、拖车31台,救援车辆36辆,融雪剂32.5吨,工业盐30.25吨,防滑链27套,铁锹140把,扫把20把,防滑料80立方,草垫130条,警示路锥200个,安全警示牌20块,防撞桶160个。救灾救助棉被825床、棉衣603件、棉大衣428件、帐篷359顶。应急救援队伍42支,共计752 余人,24 小时应急待命。今日,全区共成立检查组 43 个,开展 40 次督导检查,检查生产经营单位和场所 99 家次,查出安全风险隐患36处,已整改32处,下达执法文书4 份。
团风县:2月3日,县委副书记,县长胡凯到应急指挥中心调度乡镇低温雨雪天气应对情况。团风县综合应急救援队30人,及各单位各乡镇、98支队伍1184人整体备勤待命。公安、城市执法局、文旅、住建等相关部门累计安排480余人次上路执勤、检查隐患,各乡镇及各单位准备扫雪车2台,撒盐机6台,铲车钩机37辆,救援车辆40辆,融雪剂49吨,工业盐25吨,草袋500条,防滑链75根,救援物资807套。各乡镇在交通要道,涵闸、陡坡布置专人值守,大崎山等易滑路段进行封路,各乡镇村全覆盖的开展敲门行动,增加警示牌235块,上门发放宣传单5200余份,宣传对象7800余户。发送提醒短信累计150000条;制作抖音宣传8条。各乡镇各单位强化应急值守,近几天报送信息及工作情况累计763条。今日,全县共成立检查组4个,开展8次督导检查,检查生产经营单位和场所34家次,查出安全风险隐患68处,已整改68处,约谈警示3家单位/企业。
红安县:受极端天气影响,红安大部地区道路结冰,平均积雪深度10厘米,省道G410华家河镇路段封控,县域内高速入口全部封闭。针对严峻形势,红安县委书记刘堂军,县委副书记、政法委书记高伟今日组织召开全县低温雨雪冰冻灾害防范应对工作视频调度会议,听取了各乡镇(场、处)的雨情雪情灾情以及工作部署开展情况,并就做好低温雨雪冰冻灾害防范应对等工作进行了全面安排部署。全县各乡镇各相关部门共排查各类一般安全隐患126处,整改119处(剩余7处隐患在2月5日前整改完毕)。今日,全县13个乡镇(场、处)组织全体干部开展敲门行动入户3250户,发放宣传单6000余张,电视滚动宣传标语80条。全县已安装一氧化碳报警器6806户。全县共储备扫雪车1台、撒盐机6台、铲车21台、融雪剂和工业盐131吨、防滑链42套、防滑料2625吨、铁锹1093把、编织袋167200条、棉被1684条、棉衣2329套、毛毯347条、帐篷438顶。全县共28支救援队伍969人严阵以待、集结待命、靠前备勤。今日,红安县共成立检查组9个,开展11次督导检查,检查生产经营单位和场所19家次,查出安全风险隐患24处,已整改20处,辖区重大隐患个数1个。
麻城市:麻城市应急管理委员会办公室于2024年2月3日8时30分启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应。市应急管理局局长在应急指挥中心带班,陪同市委书记汪国兵同志、政法委书记冯向对麻城市全域实时降雨降雪情况、交通情况、各地应急处置应对情况进行指挥调度,并就当前防范应对工作进行了再次部署强调。2月2日至3日12时,共出动警力880人次,车辆122台次,救助雨雪通行过程中困难群众85人次,及时发现并整改道路安全隐患66处。市文旅局转发提醒文章3篇,各类提醒提示消息18条。截至目前,共出动扫雪车10台、撒盐车12台、撒盐10余吨,清理主次干道20余条。今日,全市共成立检查组18个,开展33次督导检查,检查生产经营单位和场所127家次,查出安全风险隐患45处,已整改45处,约谈警示5家单位企业。
罗田县:2月3日10时,县气象灾害应急指挥部启动重大气象灾害(寒潮)四级应急响应;12时,县应急委办公室启动我县低温雨雪冰冻灾害四级应急响应;县委委员、副县长刘晓宇带队到北部乡镇和红花尖滑雪场开展重点领域安全检查;县应急委办公室派出两个督导组,对各乡镇防范应对工作开展督导检查。各乡镇各部门共成立检查组 87个,开展87次督导检查,检查生产经营单位和场所643家次,查出安全风险隐患点216处,已整改197处,下达执法文书12份,约谈警示3家单位/企业。各乡镇进行入户宣传1535户、发放各类宣传资料2353份,各乡镇、各部门编发预警提示短信108条、电子显示屏滚动播发宣传标语125条,悬挂宣传标语37条。配备工业盐93吨、融雪剂50吨、扫雪车5台、撒盐机8台、铲车钩机53台套、防滑链68套、救援车辆73台、救援物资3170件套、配备应急发电机29台、应急气源2万方,累计发放棉衣、棉被等救灾物资4532件套。各乡镇和有关部门组织各类应急救援队伍443支4385人24小时待命,随时可以出动救援。
英山县:安排县“四大家”领导到联系乡镇、联系村、联系企业督导检查安全生产相关工作。启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应。截止目前,全县自2月1日至3共入户4800余户,张贴标语1000余条,宣传单10余万份,电视滚动标语12条,短信累计发送6万余条。共印发《应对雨雪冰冻低温天气工作督办函》43份,开展隐患排查13处整改13处,全县所有非煤矿山停止作业。已准备救灾棉被、棉衣共2000余床套,县应急指挥中心协调动员150余名应急队员备勤值守,调协专业车辆17台备勤。县应急委办公室成立3个督办组对低温雨雪防一氧化碳中毒工作进行专项检查。2019年--2023年12月已安装5000余个,2024年新增3880个正在有序开展安装。全县各乡镇、各单位严格落实24小时值班和领导带班制度,做好应急物资、机械设备、队伍准备。
浠水县:县应急管理委员会于2月3日23时启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,县委书记陈正红今天上午主持召开了县委常委会,就当前的低温雨雪冰冻灾害天气的防范应对工作进行了再安排再部署,要求所有的副县级领导全部下沉到各自包保的乡镇,指导镇、村各级全力应对当前的低温雨雪天气,确保全县平安稳定。全县储备融雪剂30吨,工业盐30吨,防滑链50套,扫雪车10辆,运雪车6辆,撒盐机6台,钩机4台,铲车8台,救援车辆15辆,棉被2000床,大衣1600件,帐篷100顶,应急灯50个,铁锹200把。全县各级各部门准备了35支共750人的应急救援队伍,实行全天候备勤。今天,全县共成立检查组8个,开展了12次督导检查,检查生产经营单位和场所43家次,查出安全风险隐患67处,已整改67处。
蕲春县:2月2日下午,县委常委、常务副县长组织气象、应急、公安等部门召开会商会,及时传达全市视频会议精神,分析研判当前气象形势。启动低温冰冻灾害四级应急响应。2月3日蕲春县低温雨雪冰冻灾害领导小组组织应急、农业农村、水利和湖泊、供电公司等相关部门成立六个专班24人到各乡镇办检查指导供水、供电、农作物保寒、防一氧化碳中毒等工作,发现各类隐患14处,已全部整改完成。蕲春县储备了扫雪车2台、撒盐车3台、挖机和铲车35台套、融雪剂22吨、工业盐66吨、应急电源2台套,应急照明设备450台,铁锹2000把,防滑链520套,棉被1000床、棉衣2000件、热水袋2000个,确保关键时刻能用的上。同时,各乡镇(办)都成立了不少于50人应急队伍;应急、公安、城管、住建、交通等部门成立了6支应急队伍450人,随时待命。2月3日,全县共成立检查组9个,开展18次督导检查,检查生产经营单位和场所29家次,查出安全风险隐患57处,已整改57处,约谈警示4家单位/企业。
武穴市:2月3日上午,市委副书记、市长查俊召开节前后安全生产和低温雨雪冰冻天气部署工作会,听取全市安全生产隐患排查情况汇报。今日,全市共成立检查组41个,开展89次督导检查,检查生产经营单位和场所711家次,查出安全风险隐患339处,已整改306处,下达执法文书23份。向群众发放防一氧化碳中毒宣传单8795份。全市准备撒盐机2台、铲车14台、救援车辆68台、融雪剂53.1吨、工业盐43吨、防滑链239套、铁锹387把、应急发电车5台、发电机57台、应急照明灯320个、防滑麻袋2万条、草袋2100条、反光安全锥320个、标志牌64块、三角警示牌30架、棉被1500床、棉服1000件、帐篷100顶、折叠床500张。全市各级部门共成立22支救援队伍共计1634人,实行24小时待命。到目前为止已安装一氧化碳报警器3350台。
黄梅县:县政府副县长、县公安局局长曹战利到黄梅镇、苦竹乡调研消防、道路交通安全、防一氧化碳中毒等工作。副县长王小恒等领导到杉木乡走访慰问受灾困难群众及督办检查低温雨雪防范应对和岁末年初安全生产工作。通过三大运营商发送本轮预警短信5万余条。县应急管理局8个督查专班持续开展督办检查。黄梅镇、新开镇主要负责人督办指导低温雨雪天气防范工作、安全生产工作和道路安全执勤劝导工作。研判重大风险点12处,均采取针对性防范措施。排查整改安全隐患7处。相关职能部门储备铲车、钩机、救援车辆等车辆、设备60台(套),储存融雪剂150吨、防滑料500吨、草袋5000个、防滑链200套、各类警示标志标牌300个、警示锥筒500个等各类保障物资。县消防救援队、县综合救援队等各类队伍500余人靠前准备。
龙感湖管理区:龙感湖管理区极端天气领导小组统筹区直相关部门,准备有积雪清扫车、铲车、水罐消防车、电力抢修车;融雪剂2吨,工业盐2.5吨,防滑用麻袋300条,救援物资(棉衣棉被)350件;有电力、城管、消防(应急)、交警、医院等5支队伍30人,24小时备勤。今日,全区共成立检查组7 个,开展7次督导检查,检查生产经营单位和场所44 家次,查出安全风险隐患6处,已整改6处。
白莲河示范区:区安监局准备应急救灾物资棉衣、棉被、棉裤、帐篷等100套。已安装一氧化碳报警器659个,督促一乡一镇驻村干部开展“敲门行动”400余次。辖区一般隐患点3个,消除隐患3个,区城乡建设管理中心对5个在建工地转发低温雨雪天气预警信息提醒,并下达停工停产通知书,紧急采购交通运输应急物资,工业盐、融雪剂各10吨。今日,全区共成立检查组1个,开展2次督导检查,检查生产经营单位和场所家5次,查出安全风险隐患3处,已整改3处。
高新区:一是宣传引导,及时发布天气预警信息到全部企业和项目。二是开展检查,到6家企业开展安全生产和极端天气防范应对工作检查。三是督促在建工地做好防范措施,减少户外作业,停止高空作业等危险较大作业。
(二)市直重点部门情况
市应急管理局:2月3日上午9:30和晚上19:30,市应急管理局党委书记、局长郭金城两次织召开全市低温雨雪冰冻天气会商研判会议,集中研判风险形势,全面安排部署防范应对工作。下午4点30分,市局党委委员、副局长魏军同志主持召开低温雨雪冰冻天气防范应对工作视频调度会,对全市10个重点风险隐患点、16个一般风险隐患点责任人进行抽查,均严格执行管控措施,风险可控,并再次部署防范此轮低温雨雪冰冻天气应对工作。截至目前,各县市区共储备扫雪车46台、撒盐机53台、铲车钩机232台、救援车辆543台,融雪剂690.1吨、工业盐638.75吨,防滑链1134套,各类救援物资共计42379件套,预备救援队伍735支,13565人。
市交通运输局:2月3日,启动了应对低温雨雪冰冻灾害交通运输Ⅳ级应急响应。督导全市交通运输系统加强防范和应对,切实保障交通运输运行安全稳定。全市交通运输港航部门加强对水上运输防范应对工作的检查督导,出动检查组16个,检查港口18个、航运企业3个、船舶55艘。全市公路部门出动17个专班到一线进行调度,组织人员物资铲雪除冰保畅通,对受灾封闭路段及时发布预警信息,保障群众出行安全。全市交通公路部门合计投入445人次,车辆102辆,巡查里程2492公里,投入融雪剂23吨,撒布机10台,除雪车2台,设立警示标牌62块。全市客运班线停运4班次,已发班3808台次,运送乘客70125人次。全市公交车已停班运营线路11条,营运车辆停班228辆。目前各客运站正常营运,无明显拥挤和客流滞留现象。落实应急运力准备,抽调应急客车72辆,货车133辆作为市本级应急运力准备,成立15人的应急运输抢险救灾队伍。因天气原因共停运136个渡口157条渡船。
市城管执法委:全力做好城区园林树木防冻保暖工作和断枝、倒伏树木的清理工作,共清理断枝2车,对东方广场等地段新植树木铺垫防冻保温膜。开展清理七一路树枝结冰下垂工作,全力保障车辆通行。再次开展了应对极端低温雨雪冰冻天气应急演练,人员和车辆已准备就绪,随时听令而行。
市民政局:一是开展困难群众走访慰问。全市累计走访慰问困难群众33442户44754人,共发放慰问金70.44万元,送上棉衣597件、棉被9660床、大米7214袋、食用油7278壶。为在册的低保对象按 12月份补助水平增发一个月慰金,对特困人员按 12月份特困供养基本生活标准增发一个月慰问金。截止目前,共发放慰问金5788.26万元。走访困境儿童1342人,发放慰问金5.88万元,慰问物资10.68万元。二是做好流浪乞讨人员摸排救助。全市10个救助管理机构共出动巡查车辆20车次,出动工作人员40人次,累计救助了3名流浪乞讨对象,劝导入站接受救助2人次,为救助对象发放棉衣棉裤棉被等御寒保暖衣物3件,为2名救助对象提供了食物。三是切实做好养老防寒保暖工作。督促养老机构及时给院民添加棉衣棉被等物资,启动农村福利院冬暖工程,在集中活动场所和院民居室开启空调,在公共场所铺设麻袋等防滑物资,防止因结冰造成老年人摔伤事故。四是强化民政领域安全隐患排查。全市民政系统共派出49支检查队伍388人,共摸排民政服务机构59个,摸排民政重点服务对象2710个,对发现的安全隐患立即整改,做到“小病”不过夜。
市经信局:一是加强督查指导。2月1日,局党组书记、局长刘婷带队对武穴市4家船舶修造企业安全生产与低温雨雪冰冻天气防范应对工作进行了督导检查,发现并指出一般安全隐患8项,现已交办武穴市科经局进行督促整改。各县(市、区)经信部门和通信企业共成立检查组2个,开展2次督导检查,检查生产经营单位和场所12家次,查出安全风险隐患8处,已整改 8 处。二是加强安全宣传。全市经信系统及通信企业,通过微信工作群、办公系统等发送提醒通知14条,文件6份;在微信公众号、局网站等发布防范应对信息(含安全信息)2 条;召开防范应对工作会议1次,参加人员38人。
市发改委:一是加强能源保供。目前大别山电煤储煤量45万吨,日耗1.1万吨,可用天数44天;全市天然气日用量118万方,其中市区日用量38万方,天然气供需基本平衡;2月2日全市用电最大负荷262万千瓦,居民取暖用电负荷增加,但工业企业陆续放假用电负荷下降,全市电力供需平衡。市级层面按照要求完成了政府5天储气任务,租赁罐容98.5万方。二是加强隐患排查。市发改委赴黄冈中燃公司开展安全生产督导检查,压实保供责任。各油气长输管道企业出动巡线人员86人,开展站场巡检8次,站外管道巡护66次,站场专班巡检12次,外电巡护10次,巡排查发现问题2项已整改。三是做好应急物资储备。电力、油气长输管线、粮食领域(不含供电公司)目前储备车辆、设备4台,工业盐0.3吨、防滑链24套、救援物资100件,救援队伍22支共253人。
市农业农村局:全市派出工作组113个,投入抗灾技术人员1388人次对全市11个县市区进行全覆盖式督导指导,截至2月3日,指导全市清理三沟137.6万余亩,加固修复大棚1.22万亩,准备救灾物资37873吨(化肥27566吨、农药544.2吨、防冻物资2418吨、饲草料7345吨),准备救援队伍190支。
市住建局:要求各县(市、区)按照《关于进一步做好全省住建领域低温雨雪天气应对防范工作的紧急通知》等文件要求,做好防范应对工作。对已停工的工地,要督促做好人员值守;对未停工的项目,要确保关键岗位人员在岗履责,对起重机械、深基坑等落实日常巡查,尤其要做好工人宿舍用电和消防安全检查。出动督查专班3个,共7人、巡排查隐患6个,整改6个。发送信息提醒460余次,要求12个县(市、区)住建领域做好低温雨雪天气应对防范工作。滚动宣传标语13条。要求市辖区69个在建项目配备救援物资、配备应急救援人员;市住建局成立2个防范雨雪低温天气专班,共12人。出动2辆车次。12人参与抢险救援准备;排查重点风险点3个,均制定了相应防范措施。黄冈市建筑施工领域共派出23个检查组、62名检查人员,检查在建项目73个,排查隐患74条,消除隐患74条。
市文旅局:一是高度重视、领导带队开展检查,2月2日下午,市文旅局党组书记、局长涂宝峰带队到市图书馆等场所检查节前文旅场所安全及节日保供情况。2月3日,组织实施对因气象灾害滞留在A级旅游景区的游客和工作人员的引导疏散,协调相关部门开展救援,及时向本行业传播气象灾害预警信息,发布预警信息60余条次。二是启动应急响应、及时传达省市会议精神。及时转发省市气象部门发布的天气预报,及时传达省市应对极端天气的工作提醒、提示和工作要求。启动文旅行业四级响应。三是强化工作措施、加强行业监管。督导县(市、区)文旅部门扎实做好应对低温、大风、雨雪冰冻等极端天气的各项准备。截至2月3日上午,共出动65个检查组,执法人员280余人次,对33个重点旅游景区和文化体育场所进行安全隐患排查,发现隐患17个,并现场督导整改。根据天气变化情况,已暂停11家景区运营。全市文旅行业储备钩机1台,救援车辆8台,融雪剂7.5吨、融雪盐6吨、防滑链3套、过冬帐篷等物资、铁锹60把,洋镐35把、取暖用炭30箱、照明设备10台、雨衣30件。发布新闻信息3篇,抖音发布天气预警视频5个,组织文旅企事业单位利用LED显示屏、横幅进行宣传,通过微信工作群及时发布天气信息,做好应急处突工作。
市消防救援支队:2月3日以来,全市共接处警5起,其中火警4起,抢险救援1起。共出动车辆10辆次,指战员50人次。社会面火灾形势整体平稳,队伍内部安全稳定。期间,市消防救援支队采取了以下工作举措:一是召开低温雨雪极端天气救援视频调度会,传达市里相关会议精神,统筹部署低温雨雪天气应急救援准备工作。二是下发《低温雨雪冰冻灾害救援专业队作战力量调整方案》《低温雨雪冰冻灾害事故救援应急通信预案》,开展装备拉动点验,强化执勤战备。三是落实每日点名调度,不定时对大队全勤指挥部和乡镇专职队值班履职情况进行抽查。四是全市组建1支救援专业队、9支救援分队,编配救援车辆26台,救援装备200余件套。
黄冈供电公司:黄冈电网总体保持平稳正常运行,电网最大负荷262万千瓦,目前有23条配网线路(5条整线、18条支线)因灾跳闸,正在积极组织抢修中。公司已发布寒潮低温风险预警,每日组织开展应急会商,部署安排相关工作。组织162支输变配应急队伍、1292名运维抢修人员、35台应急发电机、85台应急照明灯具,做好随时出动抢修准备。今日共开展巡视排查163次,处理各类影响正常供电覆冰、树障、外破问题89处,出动人员362人次、车辆146台次。
来源:黄冈市应急管理局