法官驻“中心” 调解百般事
——看蕲春县法院如何畅通解纷“最后一公里”
“以前群众要解决一个矛盾可能需要去多个部门,现在到综治中心就能一站式解决。”日前,笔者从蕲春县法院了解到,该院选派法官入驻县、乡综治中心,联合县司法局、县公安局等多个部门,组建多元解纷团队,推动形成司法调解、行政调解、行业调解、人民调解“四调联动”的全链条闭环机制。
与此同时,该院六个基层法庭积极与辖区党委政府进行工作对接,与15个乡镇(办)联合签订《关于开展多元解纷与诉调对接工作机制的实施意见》,并将其考核工作纳入社会治安综合治理和平安建设年度综合考核范围,基层解纷合力明显增强。
从一枝独秀到多点开花 该院积极争取地方党委政府,建立庭、室、站、点“四位一体”司法服务网络,在全县各乡镇综治中心增设10个诉讼服务站、16个巡回审判点、6个法官工作室,群众“见法率”明显提升,司法获得感明显增强。
熊某与石某两家因2015年建房引发的涉诉信访积案,多年以来,当事人一直到处上访,当地党委政府对其多次做思想工作,一直未能妥善解决。最终,在法庭驻点工作室与党委政府的共同努力下,该信访难题依法得到妥善化解。
除了强化“站点搭建”外,该院聚焦家事纠纷、劳动争议、金融纠纷、物业纠纷等纠纷易发多发领域,联合县总工会、县司法局、县金融办、县妇联、县住建局等部门多次召开专题会议协商,形成规范机制文件,促使类型纠纷高效化解。该院在刘河镇、狮子镇、张塝镇先行开展家事纠纷“先调后诉”试点,成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会平台,初步形成“前端化解、多元解纷、先调后诉、诉源治理”机制,得到党委政府高度支持、社会各界广泛赞誉。
从被动受理到主动报到 蕲春县法院建立与镇、村综治中心联动对接机制,6个基层法庭法官、法官助理全部加入镇、村综治中心微信群,形成“基层吹哨,法官报到”常态联络机制,有力确保矛盾早发现、纠纷早化解、风险早预防。
从“拒不赔偿”到“当庭支付赔偿款”,一场剑拔弩张的纷争,在法庭与镇综治中心工作人员的共同努力下消弭无形。
屋主方某将工程发包给没有相应资质的张某进行施工,张某雇请李某到其承包的方某自建房中做小工。因施工过程中预制板砸落,不慎造成李某伤残九级。眼看赔偿款一直无着落,李某等人来到蕲州法庭。最终,在镇综治中心人员的参与见证下,张某、方某自愿赔偿李某各项损失共计127000元。
法院与综治中心的深度合作,是法治力量与基层治理智慧的深度融合,更是提升基层社会治理能力的有效途径。
来源:黄冈日报 作者叶学军 胡珊
编辑 瞿慧一 何国顺