如我在诉 办好群众揪心事儿

 ——记全国法院系统立案信访诉服工作成绩突出个人丁学卫 

日前，最高人民法院印发《关于对人民法院立案信访诉服工作成绩突出集体和个人予以表扬的通报》，对100个先进集体、100名先进个人予以通报表扬。麻城市法院立案庭庭长丁学卫获评“人民法院立案信访诉服工作成绩突出个人”。   

 从基层法庭到立案窗口，从青涩小伙到鬓染微霜，丁学卫用34年的坚守，在司法为民的道路上刻下了深深的足迹。                  

勤于钻研的有心人    

1991年8月，丁学卫分配到麻城市法院工作，此后27年，他扎根基层法庭，从院机关到庭长，始终牢记“为民司法”的宗旨，秉承“如我在诉”理念，尽职尽责办好每一起案件。2021年初，当组织决定调他到立案庭担任庭长时，在审判一线摸爬滚打多年的他却感受到了前所未有的挑战。    

立案信访诉服是指涉及立案、信访和诉讼服务的一系列法律程序和活动的总称。这些程序和活动旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。   

 “当时完全颠覆了印象中对立案信访诉服工作的认知。”丁学卫回忆道，传统立案只需线下收案，而当下的诉讼服务体系早已实现系统化、智能化、科学化转型。人民法院在线诉讼服务、律师服务平台、湖北诉讼服务网等收案渠道纷繁复杂，最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台的84项考核指标更是让他感到压力巨大。    

此时恰逢法院人事大范围调整，熟练业务的干警大多调离，他作为带头人，与新到任的干警们没有被困难吓倒，带领大家一项一项地钻研学习业务，制定《诉讼服务中心工作人员职责定位及岗位目标管理细则》等制度，每月至少召开两次庭务会，总结问题、部署任务。    

在他的带领下，立案庭干警们加班加点、攻坚克难，2021年度麻城市法院取得了诉服工作全市第一、诉讼服务指导中心信息平台得分位居全省前十的好成绩。在此基础上，他带领全庭干警再鼓干劲，2022年度再次取得诉服工作全市第一、诉讼服务指导中心信息平台得分全省并列第一的优异成绩。他个人也先后2次受到麻城市委政法委表彰。                    

 信访窗口的解铃人   

 “信访工作很大程度上是为群众解决问题，每一次接待群众，都是在践行司法为民的初心。”丁学卫常把这句话挂在嘴边。在他看来，只有带着感情去工作，才能真正解开“心结”。    在甘某某信访案中，被害人认为一审判决“重罪轻判”，多次上访。丁学卫率包保专班先后11次与当事人见面，面对面做思想疏导化解工作。同时关注其实际困难——被害人未获赔偿，家庭生活拮据。法院与当地政府共同筹措救助资金，依法帮信访人申请司法救助金，最终促成息诉罢访。  

 “处理信访不能只看‘案结’，更要‘事了’。”丁学卫总结出“风险评估划底线、心理疏导解心结、回访机制固成效”三步工作法，成效明显，麻城市法院连续三年被评为麻城市信访工作成绩突出单位。                 

  诉讼服务的暖心人    

立案庭是法院的“第一窗口”，每天面对诉求多样的当事人，丁学卫始终带着耐心、细心、责任心“三心”工作。为了让群众少跑腿，他推行“一站式”诉讼服务，实践“三快三心”工作法，畅通线上线下立案渠道，组建速裁团队，实现简案快立快审。为了让特殊群体感受到温暖，他自学手语，带领干警为聋哑人提供无障碍服务，延伸司法关怀。   

 2023年，李某等137名业主因物业纠纷起诉某公司，双方矛盾激烈，甚至发生肢体冲突。丁学卫收到案件后，带着干警多次到小区走访，实地察看物业服务情况。他发现，纠纷的根源在于沟通不畅和历史遗留问题。于是，他采用“背靠背”调解法，一边向业主释明法律程序，一边向物业公司指出管理漏洞。经过半个月的反复协调，最终通过“诉前调解+司法确认”模式，一次性成功调解137件案件，不仅为当事人节约诉讼成本，更避免了群体性事件的发生。“丁庭长帮我们讨回了公道，还没花一分钱诉讼费，真是为民办实事！”业主代表感激地说。    

在丁学卫的办公桌上，放着一本特殊的笔记本，里面记录着各类特殊群体的诉求和解决进展。孤寡老人王某的赡养问题、残疾人张某的执行款到位情况……每一个名字背后都是一个家庭的期盼。   “这些群众很不容易，我们要认真倾听他们的诉求，尽可能地帮他们一把。”5年来，丁学卫带领诉服团队用一次次耐心解答、一回回暖心帮助，让群众感受到司法的温度。                        

年轻干警的领路人   

 “荣誉属于集体，成绩来自团队。”这是丁学卫常说的话。作为立案庭庭长，他不仅是该庭工作的“主心骨”，更是团队里的“大家长”。    

他建立传帮带机制，让年轻干警迅速成长；每月组织业务学习，让干警轮流分享工作心得；注重挖掘每个人的特长，让年轻干警在不同岗位上锻炼成长。   

 “丁庭长总是以身作则，要求我们做到的，他自己先做到。”干警们这样评价他。无论是节假日值班还是加班，丁学卫总是第一个报名；遇到复杂案件，他主动承担最难的部分；看到干警有困难，他默默伸出援手。这种“润物细无声”的领导方式，让立案庭成为一个团结奋进的集体，也让“一站式”诉讼服务建设成果不断巩固拓展。   

 获得“全国法院系统立案信访诉服工作成绩突出个人”的荣誉，丁学卫说：“荣誉是胸前的勋章，更是脚下的新起点。”如今，他正带领团队以“干部素质提升年”为契机，围绕院党组“12345”工程目标，探索更多便民利民举措，更好地满足人民群众对司法工作的新期待、新要求。

作者 胡辉 王思淼

编辑 瞿慧一 何国顺