2025年8月11日，红安县委书记胡广深入京港花苑历史遗留问题小区，现场调研督导，推动问题全面解决。这是红安县坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央纪委国家监委将整治不动产“登记难”问题纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治16件具体实事之一部署要求的重要举措，也是落实省委省政府、市委市政府及县委县政府工作部署，红安县自然资源和规划局以超常规手段，持续攻坚不动产历史遗留问题化解。

聚焦问题破除历史遗留“拦路虎”

京港花苑小区共2栋楼，2016年动工，2017年建成，因项目建设与原审批方案多处不符，导致项目长期无法通过规划核实、竣工验收，成为业主办理不动产权证的“拦路虎”，也严重影响购房业主办证。

建章立制推进“群众无过错即办证”

面对这一历史遗留难题，红安县始终坚持“群众无过错即办证”原则，建立强有力的“政府主导、部门联动”机制。县住建、税务、自规、城管执法等多部门协同作战，畅通办证渠道。建立“周调度”机制，专人驻点督导进度。创新运用问题-办法-责任“三张清单”、严格落实线索移交、会商议定、清单交办、闭环销号“四项机制”，精准分类施策。

精准发力做好问题症结分类处置

一是规划纠偏。编制规划论证报告，经专家评审后提交县自然资源和规划委员会审议决策，县城管执法局依法对超建部分进行处罚，县自规局核定补的土地出让金。

二是安全先行：敦促开发商完成消防问题整改及房屋安全鉴定，并经住建部门审核，确保房屋住用安全。

三是联合验收打通“最后一关”。各相关部门密切协作、合力推动，于5月底完成消防整改、质量检测及安全鉴定，6月24日完成联合验收，6月25日完成住宅部分首次登记。

模式创新实现“证缴分离”惠民生

针对开发商资金困难，红安县敢行敢试，创新应用“证缴分离”政策和“商住分离”模式，先行办理住宅部分的首次登记，将业主办证与税费追缴分离处理，优先保障购房群众的合法权益。同时，通过政府门户网站、小区公告栏、业主微信群等多渠道发布办证通知，积极宣传、主动提供上门送证等便民服务，引导业主集中申请办理不动产转移登记。

“红本本”筑牢惠民“连心桥”

通过一系列超常规举措及部门协作攻坚，京港花苑小区不动产“登记难”问题顺利化解，42户购房业主成功领取了期盼多年的不动产权证书，后续转移登记持续办理。

县委书记胡广在调研中强调，化解不动产“登记难”是关乎群众切身利益的民生大事、民心工程，各部门务必要提高政治站位，强化责任担当，以钉钉子精神动真碰硬，确保全县各类历史遗留问题早日化解，确保群众都能早日拿到“红本本”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

红安县自启动不动产“登记难”工作以来，在县委、县政府高位部署、统筹推进下，建立了由县政府分管领导主持的联席会议制度，形成“政府主导、部门协同、清单推进”机制，自规局建立了局党组领导包保责任制，针对“未验收”“欠缴税费”“抵押查封”等8类问题实行“一案一策”，实现动态清零。已成功化解2024年度“登记难”台账问题，鑫黄安广场商住楼、紫东新城小区等6个小区共936套房屋登记问题，问题化解率达100.00%，累计办理不动产权证756本，办证率80.77%。今年以来，聚焦2025年3月31日前国有土地上已建成并销售的住宅，已常态化推进问题化解6个，2025年度集中整治不动产“登记难”问题化解2个，共计化解历史遗留问题房屋429套。

来源：黄冈市融媒体中心（通讯员：江海东、李浩）