当暮色为黄州城披上轻纱，黄州区赤壁一路亚坤夜市慢慢地变得热闹起来。与往昔不同，如今的亚坤夜市再无杂乱无章的喧嚣——整齐的摊位沿道排开，洁净的路面映着暖光，往来的人群从容惬意，一场关于“烟火气”与“文明序”的和谐交响，正在这里悄然奏响。

8月17日，黄州区城管综合执法支队党组成员、副支队长邓林望着眼前的热闹景象，深有感触地说：“亚坤夜市的成功治理实践，说到底就是找到烟火与文明的平衡点——既让商户有生计可依，也让居民有安宁可享。”

无序乱象居民堵心

嗞嗞作响的烧烤，热气腾腾的小吃，此起彼伏的吆喝声交织成热闹的夜曲——赤壁一路亚坤夜市已成市民深夜寻味的宝藏之地。

可随着名气一天天打响，这份热闹却渐渐变了味。流动摊贩如雨后春笋般扎堆涌入，无序生长的乱象悄然蔓延：下午5点刚过，非机动车道便被摊位占了大半，卖菜的大妈守着菜筐、赶单的骑手拧着车把、逛摊的游人探着脚步，三方挤作一团，混乱不堪；更有车辆随意停在机动车道上，车轮压着标线，车身挡着去路，给通行安全埋下隐患。

待到深夜，烧烤摊的油烟没了遮挡，困扰着附近小区居民；地面上，用过的竹签、揉皱的纸巾随手丢弃，凝固的油污在路灯下泛着腻光，踩上去都得小心翼翼。

“夏天根本不敢开窗，一开窗浑身都沾着油烟味，衣服晾在阳台都得重洗。”家住小区的刘女士提起过往满是无奈，“孩子晚自习回来，这条路堵得自行车都推不动，只能绕远路走，真是对这夜市又爱又愁。”

一面是商贩要生计、夜经济要活力，一面是市民要安全、居民要安宁——如何在升腾的烟火气里守住民生温度，破解“热闹”与“秩序”的矛盾，成了黄州区城管部门必须答好的一道民生考题。

治堵解痛势在必行

直面夜市“堵”与“痛”，整治刻不容缓。今年7月起，一场兼顾秩序与民生的整治行动正式启动。

7月17日，市委副书记、市长刘洁召开现场办公会，就赤壁一路市民摆摊导致交通堵塞、噪音污染、占道经营等问题专题研究；7月23日，市政府副秘书长柯伟超组织市、区相关部门现场调研赤壁一路夜市经营秩序并召开座谈会；7月29日，黄州区委常委、副区长刘伟在区城管综合执法支队赤壁大队主持召开关于规范赤壁一路夜市经营秩序工作推进会，并就相关事项提出具体要求。

为确保整治工作科学有效，黄州区城管部门做足了准备工作。前期围绕“严格执法”和“柔性管理”，经过征求多部门意见，最终制定并完善《关于规范黄州城区夜市经营秩序的通知》《关于规范赤壁一路夜市经营秩序的工作方案》，为后期长效管理奠定制度基础。

同时，组织执法人员逐户走访摸清商户底数，用通俗的话语向商户们讲解政策。随后街边划出经营区域，为流动摊贩安了固定家。

为确保整治效果，从7月下旬起，黄州区城管部门每晚20余名执法人员准时到岗，巡逻在夜市的每个角落，及时制止不文明现象，提高整治质效。

严格落实“门前四包”、食品安全、环保和消防责任禁止占道经营。并将商户承诺履行情况纳入商户信用评价体系，违约者将实施联合惩戒。

8月19日，在黄州城区夜市经营商户座谈会上，邓林向城区夜市经营商户通报了亚坤夜市一个月来集中整治的战果：6家商户完成油烟净化设备安装，劝离流动摊贩70人次。

温情执法夜市焕新

“执法人员的口袋里，总装着一份温情清单。”邓林表示，巡逻人员帮商户在摊位旁摆好分类垃圾桶，教他们辨认可回收物；遇到用高音喇叭叫卖的商贩，先递上一瓶水，再轻声劝说声音小点儿。有次暴雨突至，还帮着做烧烤生意的李师傅把露天食材搬到篷布下……

充满温度的执法潜移默化中影响着每一个商户，也在渐渐改变着他们的经营习惯。傍晚6点刚过，李师傅的烧烤摊便准时支起，油烟净化器正安静运转，往日呛人的油烟被悄悄吸走，只余下炭火炙烤肉串的焦香；摊位旁排放着两个分类垃圾桶，用过的竹签、擦手的纸巾被分得清清楚楚，连地面都铺着一层可降解的防油垫，再不见从前油腻腻的污渍。

“以前总怕城管来，摊子摆得提心吊胆，收摊时慌慌张张，东西掉了都顾不上捡。”李师傅说，“现在好了，划定了专门的区域，还有固定的经营时间，城管不但不撵，还帮我们规划摊位、装净化器。你看这路多干净，行人愿意多逛会儿，客人来得也勤，一晚上能多卖好几十块嘞！”

如今的亚坤夜市，藏着井然有序又不失温度的新模样。散步准备回家的王平最能感受到整治后带来的变化。“以前夏天根本不敢开窗，现在你看，烧烤摊都装了净化器，窗户敞开也闻不到油烟味。孩子晚自习回来，路上畅通无阻，再也不用绕路了。”

为进一步规范经营，巩固治理成果，黄州区城管部门将借鉴外地“一户一码”数字化管理模式，推动夜市智慧监管；联合公安、市场监管等多部门开展常态化执法，协同资规、住建部门加速推进集中经营区与停车场建设，全面引导商户“退路入室”，实现长效管理。

来源：黄冈市融媒体中心 记者 刘明振  通讯员 黄彬彬 倪云霞

编辑：袁安琪