市六届人大常委会召开第二十七次会议 表决通过1件地方性法规、1件法规性决定,审议6个专项工作报告

2025-10-31 09:25  

10月29日至30日,市六届人大常委会第二十七次会议在黄州召开。市人大常委会党组书记、主任张社教主持会议并讲话。

市人大常委会组成人员应到48人,实到44人,出席人数符合法定人数。

会议表决通过了《黄冈市古树名木保护条例》。审议通过了《黄冈市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算绩效监督的决定》。听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《湖北省开发区条例》实施情况的报告,并开展专题询问。听取和审议了市人民政府关于科技政策落实情况、城市生活污水管网建设改造工作情况、实施《中华人民共和国退役军人保障法》工作情况和2025年市本级财政预算调整方案的报告。听取和审议了市监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作的报告。对市中级人民法院法官、市人民检察院检察官进行履职评议。补选了省十四届人民代表大会代表。审议通过了有关接受辞职请求的决定草案和人事任免事项,新任职人员进行了宪法宣誓。

会议指出,《黄冈市古树名木保护条例》经过三次审议正式表决通过,市政府及相关责任单位要认真做好“后半篇文章”,确保条例得到全面有效实施。要压实保护责任,提升管护水平,筑牢保护屏障,让绿色文脉转化为发展优势,实现生态保护与经济发展的良性循环。

会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,推动开发区条例正确有效实施。要深化体制改革,理顺开发区与属地关系,剥离社会事务职能,完善权责清单,推行“管委会+公司”机制。要强化规划引领,编制发展规划,培育主导产业,提升土地利用效率,深化区域合作。要突出产业发展,推动科创与产创融合,“三线并进”建设现代产业体系,构建现代基建体系。要强化服务保障,优化营商环境,坚持问题导向推进整改,做好专题询问“后半篇文章”。

会议强调,要深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,实施创新驱动发展战略,促进科技创新和产业创新深度融合。优化政策体系建设,发挥企业创新主体作用,完善“财政+科技金融”多元投入机制,打通人才交流通道,筑牢科创高地。要聚焦推动长江经济带高质量发展,以习近平生态文明思想为指引,加强污水管网改造,建设智慧排水处理信息系统与管网地理信息系统,推广厂网一体运维,建立服务费与效能挂钩机制,补齐治污短板。要加大退役军人保障法律法规的宣传教育力度,营造全社会拥军优属的浓厚氛围,建强乡镇服务站,健全双拥保障机制,做实安置、就业等服务,整合红色资源推动“教育+旅游+文化”融合发展。

会议指出,市人大常委会就加强市级预算绩效监督作出决定,是贯彻党中央决策部署和新修改的监督法的具体行动。要加强学习宣传。明确《决定》的重要意义与要求,增强预算绩效管理意识、提升监督能力,为《决定》实施营造良好氛围。要压实各方责任。市人大常委会通过听取专项报告、执法检查等开展全过程监督;市政府承担主体责任,统筹推进制度建设,财政部门完善绩效指标体系并纳入一体化系统,发改部门跟踪重大投资项目评价,审计部门强化重点支出绩效审计,监委机关查处违纪违法问题,各预算部门将绩效要求融入预算编制与执行,提升资金效益。要推动落实落地。聚焦绩效目标审核、执行监控、结果运用,对目标不科学项目亮红灯、执行偏离项目及时纠偏、评价不满意项目督促整改问责,实现绩效结果与预算安排、奖惩挂钩,并向社会公开接受监督,提升预算绩效管理水平。

会议还对5名法官和3名检察官进行履职评议。会议要求,被评议对象要聚焦评议指出的重点问题,主动认领、深刻剖析,制定整改措施,以“主人翁”姿态全力推动问题整改落地。市“两院”要强化评议结果运用,把整改工作与贯彻中央八项规定精神学习教育、政法队伍突出问题集中教育整治和干部素质提升年结合起来,以评议促提升、改作风、提效能,为更好服务推动支点建设提供强有力法治保障。

会议强调,要将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,立足人大职能职责与工作实际,推动全会精神落地见效。要精准把握人大工作在“十五五”发展中的角色定位与职责使命,依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权,主动与中心工作同向发力,统筹谋划人大工作,将制度优势更好转化为治理效能。

市人大常委会副主任屈凯军、郭小野、蔡绪安出席会议。市委常委、市纪委书记、监委主任廖进军,市委常委、常务副市长陈俊,市中级人民法院院长文利红,市检察院检察长万强,部分市人大代表,市人大常委会机关部分县级干部,各县(市、区)人大常委会负责人,市直有关单位主要负责人列席会议。

来源:黄冈市融媒体中心 记者李娇

编辑:汪泽滋

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