沿着干净整洁的乡间小路走进麻城市龟山镇西埠冲村,房前屋后绿树成荫,广场上村民有说有笑,溪流潺潺,河水清澈见底,宽敞明亮的“积分超市”里,积分奖励物品琳琅满目……这是麻城市龟山镇西埠冲村呈现的一幅“积分制”管理的和谐画卷。
“可以凭借奖励积分随时到‘积分超市’兑换洗衣服、肥皂、大米、花生油等生活用品,我们村的这个制度非常好!”面对前来调研的麻城市纪委监委干部,西埠冲村李家院子村民刘艳枝骄傲地介绍道。
图为龟山镇举行“微积分、微治理”积分卡暨聘书发放仪式
在西埠冲村,通过实行积分制管理,将乡村治理划分为社会治安、公益美德、乡村建设、移风易俗等四大类,按照实施难度、贡献程度等量身定制积分分值,并在该村党群服务中心开设“积分超市”,每年从村级集体经济收入中统筹一部分资金,加上村里能人捐款,作为采购“积分超市”奖励物资专项经费,以此激励村民广泛参与村级事务管理。
“通过实行积分制管理,村民集体意识得到明显增强,大家更积极地参与到村内大小事务治理中,村里的卫生环境明显改善,干群关系也更加融洽。”西埠冲村党支部书记王胜朝将该村的完美蜕变归功于“积分制”。
近年来,麻城市将清廉村居与乡村振兴结合起来,运用“共同缔造”的理念,探索推行“积分+”模式,有效解决了村级各项事务中群众参与度低、主体作用发挥不充分、基层监督缺失等问题,实现了乡村治理由“村里事”变成“家家事”。
该市纪委监委充分发挥监督保障执行促进完善发展作用,成立市乡纪委联合监督检查组,对试点村(社区)积分制管理实施方案、积分兑换制度、积分制上墙、积分兑换等环节全程指导和监督检查,为“积分制”落实落地、创新基层治理体系提供坚强纪律保障。
移风易俗是该市积分管理指标中的重要一项。在该市452名村(居)务监督委员会的“贴身”监督下,各村(社区)选举成立红白理事会,制定理事会章程和奖惩制度,与“积分制”挂钩,约束引导村民狠刹农村人情风、破除陈规陋习、摒弃跟风攀比,形成喜事新办、丧事简办的文明新风,促进清廉村居建设。同时,各村(社区)还经常性开展最美家庭、清廉家庭建设评选,组织志愿服务活动等,将移风易俗落到实处,营造文明新风拂面的浓厚氛围。
该市纪委监委积极探索将清廉文化融入“积分制”的路径,依托新时代文明实践中心、村(社区)党群服务中心、乡村大舞台、文化长廊等设施,在全市23个“清廉村居”示范点,建设了一批清廉讲堂、清廉书屋、清廉文化长廊、清廉广场等清廉文化阵地,比如乘马岗镇大别山红廉文化教育基地、黄土岗镇堰头垸村“五风”馆、龙池桥街道白塔河社区八里廉洁文化画廊、南湖街道万家堰小区青山公园等都各具特色。村(居)民通过参与清廉文化宣传活动、制作清廉作品等获取积分,助力清廉文化释放新动能。
“创建清廉村居,群众是主体。”该市纪委监委有关负责人表示,“我们将积极推广‘积分制’经验,同时按照共建共享的原则,最大限度调度群众参与的积极性,发挥群众的创造性,推动清廉村居百花齐放,真正提升群众满意度幸福感。”(聂丹芬)来源:省纪委监委网站