住房公积金工作面对千家万户,与群众利益息息相关。如何充分发挥住房公积金的制度优势,为广大干部职工提供住房保障支持,并利用住房公积金的杠杆撬动作用,更好地服务我市高质量发展,是开展这项工作的落脚点。
今年是我省打造“三个公积金”(千亿公积金、指尖上的公积金、安全公积金)关键之年,也是黄冈住房公积金系统“四统一”的元年。新年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,各种困难叠加。笔者认为,要在当前特殊时期做好住房公积金各项工作,努力实现“三个公积金”的既定目标,更好地服务我市高质量发展,重点要做到“六个着力”。
着力归集扩面,不断做大“资金池”。继续实施“扩面工程”三年行动计划,在“三制”职工缴存建制(合同制、聘用制、派遣制)、坚持“三个面向”(面向新市民、乡镇、社区干部)扩面基础上挖掘潜力,再添举措,不断扩大制度覆盖。重点瞄准三类群体补强短板:以进城务工人员、新毕业大学生为代表的新市民;以灵活就业人员、个体工商户为代表的城市创业者和从业者;以民办教师、民办医生为代表的非公单位职工,进一步推进完善自愿缴存机制,逐步实现制度规定缴存人员全覆盖。加强部门协调,对无特殊原因不缴、停缴、欠缴、少缴的企业,按照住房公积金行政执法权限的划定,及时向有关部门移交问题线索,协调相关部门加大执法促缴力度,督促企业依法为职工缴存住房公积金,维护职工合法权益,让住房公积金政策惠及更多职工。研究制定应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策,纾解企业困难,助力企业复工复产。
着力规范制度,助圆职工“住房梦”。严格执行国家关于住房公积金管理的有关规定和住建部有关业务标准。严格落实全市“四统一”改革后的有关制度规定,按“放管服”改革要求,进一步减少审批环节,优化业务流程,合理设置审核岗位,加强对业务办理全流程的监督管理,做到既便民又安全。围绕“房住不炒”定位和构建房地产市场健康发展长效机制,调整住房公积金使用政策,加大对职工购房租房支持力度。调整贷款投向,重点支持首套刚需,严格禁贷第三套,坚决遏制投机炒房;规范提取政策,重点支持住房消费类提取,优先支持租房提取,促进住房租赁市场发展。以优化服务为主线,进一步扩大住房公积金的惠民政策力度,在确保资金安全的前提下,进一步做大做强贷款规模,满足更多中低收人员的住房梦。
着力信息建设,加快推进“放管服”。充分运用“互联网+”和区块链技术,按照“放管服”改革和政务服务“一网通办”要求,进一步完善和优化综合服务平台,推进部门信息互联互通,逐步实现住房公积金缴存等业务网上全程办理。加大政策宣传,提升网上办理业务的知晓率、办结率,真正让干部职工少跑路,为群众更为多元、便捷、高效的服务。及时进行异地转移接续平台更新维护,确保平台平稳运行,切实提高业务办理效率。全面推行“手机公积金”,方便职工办理公积金查询等服务。严格按要求做好全国数据平台数据更新、报送工作,进一步加大工作力度,加快精简账户,清理历史数据,确保数据完整、准确。积极推行信息系统安全运维外包服务管理,做好业务数据异地备份工作,确保数据安全;开展信息系统集约化管理和“三级安全等保”测评工作。
着力风险防控,不断筑牢“防火墙”。建立完善住房公积金流动性风险防控预警机制,加强对安全隐患和风险的警惕性和应对能力,及时发现和防范重大风险隐患,将风险降到最低限度,确保资金高效运行。通过个贷率、结余资金量、资金净流量等指标变动情况,对资金流动情况进行分析研判,做好应急预案,严控流动性风险。建立健全贷款风险防控机制,认真梳理贷款受理、审批、发放、回收流程上的风险点,严格风险管理措施,切实防控贷款风险。结合“扫黑除恶”专项斗争要求,加强资金监管,建立异地协查、失信联合惩戒机制,开展治理行动,切实防止骗提骗贷及拒贷行为发生。
着力健全机制,建立监管“安全线”。严格按照审计署审计报告提出的要求做好问题整改。对审计和稽核发现的问题照单全收,立行立改。充分运用电子稽查工具开展政策执行情况与风险隐患排查,强化资金运营监管,提高运营效率;争取财政、审计、人社等部门支持,积极开展政策执行情况的监督检查及审计巡查,提高规范管理水平;建立约谈通报制度,及时通报目标任务完成情况及有关工作整改情况,对工作不力、进展滞后的办事处和科室及时约谈主要负责人或予以通报。建立线上线下相结合的宣传体系,充分运用各种宣传方式开展政策宣传活动,充分发挥舆论导向作用,为扩面工程和行业发展蓄积正能量;按要求执行重大政策、年度报告信息披露制度,完成年报发布并组织深度解读。
着力自身建设,增强队伍“向心力”。坚持党建引领,牢固树立“四个意识”,坚持“两个维护”,确保党中央各项决策部署落实到位。建立“不忘初心,牢记使命”制度,巩固和深化主题教育成果,加强党建工作与业务工作的深度融合,教育和引导全体干部职工坚守初心,践行实现“住有所居”使命。加强政策和业务学习培训,组织考察、学习、交流活动,不断提高干部队伍综合素质和管理水平;结合干部队伍情况,制定年度培训计划,积极开展“订单式”培训。创新服务大厅考核管理,落实奖惩激励机制,进一步提升服务水平。充分运用电视、报纸、网络、微信、微博等途径做好改革创新政策的宣传,为广大职工搭建起了解、支持、拥护住房公积金政策的桥梁,形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。