本报通讯员 张睿 何庆中 付言坤
一条条村道平坦整洁,一排排农房错落有致,一簇簇鲜花清香四溢,一片片产业基地蓬勃发展……6月5日,走进罗田县大河岸镇,特色产业与田园风光相互交融,形成一道亮丽风景线。
“环境美了,道路宽敞了,产业发展了,文化广场热闹了,村容村貌大变样,这一切得益于镇财政所财政奖补项目。”枫树湾村党支部书记李艳兵说。
一事一议小项目,一桩一件大民生。近几年,大河岸镇财政所大力实施乡村振兴与美丽乡村建设,对上争资引项,整合财政资金,形成政策集聚效应和资金合力;对下问需于民、问计于民,培育壮大特色产业,各项民生指标不断改善,为乡村振兴贡献财政力量。
环境整治,唱好民生财政“重头戏”
最是人间六月天,良辰美景不可负。漫步在枫树湾村,田野蓝绿交融,村庄鸟语花香,村民笑容灿烂……一派欣欣向荣的美丽景象。
近两年,枫树湾村借助400万元美丽乡村工程试点财政专项资金,大力推进农村人居环境整治提升,道路拓宽了,建起了休闲广场,安装了路灯,村庄环境大变样。
大河岸财政所充分发挥财政奖补资金“四两拨千斤”的效用,仅今年上半年,投入美丽乡村建设专项资金800多万元,撬动社会资本投入2000多万元,实施农村公益事业建设财政奖补项目30多个,新建文化广场5个,安装太阳能路灯300多盏,栽植风景树木5000多株;购置垃圾箱1000多个……一系列基础设施建设工程覆盖了全镇20多个村,惠泽3万余名群众。同时,坚持“共建共治共享”理念,充分调动全镇人民群众共同参与建设美丽家园的积极性,努力形成财政奖补、部门扶持、社会捐赠、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合的农村公益事业建设投入新机制,全镇呈现出多点突破、点线面结合、多方联动的良好态势,优美、整洁、舒适的生产生活环境初步呈现。
“我们坚持全民参与、统筹推进的原则,整合相关部门的资金和力量,坚持在全域提升上发力,推动农村环境全面改善。”镇党委书记胡晶说。
产业兴旺,绘就富民兴村“幸福图”
6月初夏,万物葱茏。凉亭村的百亩药材种植基地里,黄精、白芨等中药材迎风舒展,充满生机。
凉亭村积极整合统筹镇财政专项资金和产业发展资金,引导村民科学调整农业产业结构,已经有100多户联合发展中药材产业,让当地群众通过土地流转、就地劳务等方式实现双增收。
乡村要振兴,产业必振兴。在发展特色优势产业助民增收的路上,大河岸财政所充分运用政策、资金、服务等“组合拳”,紧紧围绕生态观光农业主体功能区发展定位,狠抓“一村一品”特色布局,打造“一村一业”农业形态,先后培育月山庙村葡萄种植基地、藤家冲村樱桃采摘基地、高庙村金银花观光基地等特色基地12个,形成了“村有特色产业,户有致富项目”的块状经济发展格局。同时,加强与农业、水利、林业等部门对接,积极争取上级资金项目,对全镇16000亩土地进行水、田、路、电、井综合整治,打造“田成方、树成林、渠相通、路相连”的高标准农田,改善农业生产条件。
“我们按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’乡村振兴目标,大力支持区域经济发展、重点项目建设等,增强财政造血功能,打造新的增长点,为发展注入新动力。”镇财政所所长汪勇如是说。
强化监督,把牢财政管理“牛鼻子”
“财政‘一事一议’奖补资金10万元,村民捐款10万元……河岸整治支出3万元,整治当家塘支出4.5万元……”近日,在周家嘴村4组村民夜话会上,组长黄利按镇财政所财务管理规定向村民公布当月收支账。
为了把有限的财力用在刀刃上,切实发挥财政资金的最大效益,大河岸财政所根据上级部门传递的政策动向、资金动态和管理要求,在项目申报、资金支付和项目竣工验收三个阶段增加镇财政审核环节,做到事前、事中、事后全程监督。明确岗位职责,做到定岗定人定责,确保涉农专项资金安全有效运行;建立常态化、多元化的监管机制。发挥镇财政的就近监管优势,对各村村级资金收支账目、“四议两公开”等落实情况,常态化开展督导检查;请群众参与决策、监督,确保群众的知情权和监督权;当好“财政管家”,对所有乡村建设项目资金(包括群众自筹、捐款资金)实行专户管理,确保每一分钱用在实处。
“哪些公益事业要办、如何办,用多少钱,怎么用,全部由群众说了算。村民对村财务清清楚楚,对村干部更加信任,干部群众干劲十足。”大河岸党委副书记、镇长饶喻航说。