本报讯 （通讯员王胜 甘翠）近年来，我市坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以环境执法监督为手段，充分发挥环境公益诉讼、环境损害赔偿、“两法衔接”作用，推动生态环境质量不断改善。

全面推进“两法衔接”。建立联动机制。我市四部门联合发布《关于加强全市环境行政执法与刑事司法联席联动工作的实施意见》，充分发挥各相关部门职能和执法手段，依法严厉打击环境违法犯罪行为；与长航公安局黄石分局就长江生态环境保护合作签订协议，建立联合执法、定期会商等机制，形成执法合力；与市公安局联合出台《市级重大环境污染违法犯罪案件联合督办制度》，进一步健全生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为，推进了生态文明建设。加强信息共享。依托省“两法衔接”信息共享平台，通过互联互通，促进环境违法案件网上移送、网上受理、网上监督，实现办案信息共享。建立重大违法案件共同交办机制，发现重大违法案件线索后，及时通报市检察院。在大案要案查处过程中，邀请市检察院提前介入，充分发挥市级部门综合协调及督导推动作用。联合开展行动。与公安、检察等部门，联合开展打击危险废物环境违法犯罪、严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪等专项行动。2015年以来，全市生态环境部门共办理行政处罚案件2382起，实施四个配套办法案件307件，向公安机关移送适用行政拘留案件73起。全市司法机关审结生态环境和资源破坏案件708件；检察机关办理930件；公安机关侦办666件，刑事处罚1081人。

全力推进“生态赔偿”。自启动生态环境损害赔偿工作以来，我市出台《黄冈市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，主动邀请市检察院、市司法局协同参与全市456例涉嫌破坏生态环境案件进行索赔调查，经调查终止索赔334例，113例正在调查取证，1例已进入鉴定评估阶段，成功发起并磋商完成8例生态环境损害赔偿修复案件。近年来，全市检察机关办理生态环境领域公益诉讼案件930件，通过磋商、发出诉前检察建议督促整改873件，对于履职不全面、整改不到位的提起诉讼6件；办理民事公益诉讼案件51件，提起诉讼32件；所有环境监察公益诉讼起诉案件诉讼请求均获法院支持。

全域推进“问题整改”。一方面强力推动环保督察问题整改。坚持市级领导领衔督办、月调度、季分析、年结账、挂牌督办、笼子管理等手段推进环保督察问题整改。截至目前，五次环保督察，共反馈任务200项，已整改完成184项，达到序时进度14项。突出问题整改取得重要进展，遗爱湖第二轮中央生态环保督察反馈问题整改已通过省级验收销号；国家长江经济带警示片披露麻城白鸭山问题、武穴轮镜塘问题已完成整改并通过省级验收。前五次环保督察交办信访件1264件，已全部办结。今年9月份第二轮省生态环境保护督察交办118件信访件，与第一轮相比下降63.1%，人民群众的满意度不断提升。另一方面，加快推进长江大保护。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，系统实施长江大保护“十大标志性战役”、长江高水平保护十大攻坚提升行动，生态环境逐步向好。完成27家沿江化工企业关改搬转，企业总投资19.5亿元；完成415个长江入河排污口的溯源整治；全市城市污水处理厂已全面完成一级A提标改造，处理能力41.6万吨/日。畜禽粪污资源化利用率达到93.67%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达98.71%；完成整治5处非法矮围，腾退水面99800平方米，拆除违章建筑物近800平方米。