“‘红色调解驿站’为公益性、专业性调解机构，主要承担我市行政区域内房屋市政工程计价依据解释及造价争议调解。”9月15日，市自然资源和城乡建设局建设工程市场与定额服务中心(以下简称“中心”)负责人介绍。

近年来，随着工程项目数量不断增多，建设工程计价纠纷成为高频问题。中心打造的“红色调解驿站”，为解决这一难题给出了答案。

创新“红色调解”，构建纠纷化解新模式

3月，市自然资源和城乡建设局积极践行新时代“枫桥经验”，以高质量党建工作为引领，推动工程造价纠纷矛盾在基层化解。在省建设工程标准定额管理总站的指导下，该局成立“红色调解驿站”，并在全市建立起10个县（市、区)联系点。

在调解过程中，驿站构建了“党建引领、多元协同、高效快捷”的纠纷调解新模式。

驿站依托湖北数字造价服务平台和办公电话，全面受理咨询解释及调解工作；同时设置独立办公场所，配备专用设备，为纠纷调解提供了坚实的硬件保障，让市场主体有了公正、专业、便捷的纠纷调解平台。

破解工程计价难题，专业人才是关键。2023年，中心加强工程造价专业人才队伍建设，精心组建了黄冈市建设工程造价咨询专家库，91名一级造价工程师的加入，实现了全市各个县市区的覆盖。这些专家不仅充分发挥智库作用，为行业发展出谋划策，还积极与政府部门携手，共同建设、完善原始资料数据库，为全市建设工程行业的发展注入了强劲的新动能。

便民服务升级，“线上+线下”高效解纷

“以后有计价问题在当地就有说理的平台，方便多了！”近日，一次调解会结束后，施工单位代表眼神亮了。

自2023年以来，中心已接受全市建设工程计价依据解释及造价争议调解近200个项目，组织大型项目调解会12次。

对于较常见的计价问题，中心安排专业工程师通过电话及时解答，让市场主体足不出户就能解决小纠纷；面对较复杂的计价纠纷，工程师提前仔细收集问题清单、合同、图纸等相关资料，逐一核实数据的真实性、准确性和完整性，梳理剖析问题核心，再预约甲乙双方及专家参与调解会。

中心负责人表示，计价纠纷调解并非“一锤定音”，从近几年的调解情况来看，计价纠纷来源于工程决策、设计、招投标、施工、竣工等各个阶段。因此，将造价控制重心提前前移，才是化解计价纠纷的根本所在。

从调解过程中的共性问题里，中心提炼出一系列切实可行的建议，为预防工程计价纠纷提供了明确方向，如聘请专业的造价咨询单位，合理保障咨询企业的服务费用和时间，确保服务质量；精准编制“工程量清单”，避免出现缺项漏项问题；对于地质环境复杂、信息不足的工程，避免使用工程总承包模式。

如今，“红色调解驿站”已在我市各地生根发芽，并取得显著成效。市自然资源和城乡建设局相关负责人表示，将以“红色调解驿站”为重要载体，持续擦亮“工地党旗红，服务当先锋”党建品牌，深入践行“党建+造价调解”的基层治理新路径。

来源：黄冈市融媒体中心记者 刘明振  通讯员 林毅