在浠水县洗马镇燕毛咀村，昔日的荒废土地如今蜕变为欢声笑语的文化广场，闲置资源“生金吐银”不断壮大集体经济。这里生动践行了中央一号文件中“深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济”的要求，走出了一条“党建引领、‘三资’赋能、产业兴村”的乡村振兴之路。

“清”字破局：激活沉睡资源，筑牢发展根基

针对集体“三资”（资金、资产、资源）权属不清、闲置浪费、效益流失等历史问题，燕毛咀村精准施策，让沉睡资源焕发活力。

铁腕清旧账，依法终止不规范合同，将79亩历史低价发包鱼塘重新公开招租，引入“鱼光互补”模式，村集体年增收12万元；集中整治低价荒山流转合同，盘活闲置林地发展中药材基地，年增收益5万元。

阳光管资产，依托洗马镇农村集体“三资”监管平台，全村56项资产、204项资源数据全量录入，财务收支线上留痕、实时公开；问题合同整改率达100%，群众认可度显著提升。

创新活存量，回收老村部、企业用房等闲置资产，通过出租、合作社入股等方式盘活，年增收超6万元。村集体经济从负债扭转为年收入近百万元，为强村富民打下坚实基础。

产业赋能：链式融合发展，释放振兴新动能

立足本地资源禀赋，推动“三资”转化与产业升级深度融合，构建多元发展格局。

土地生“金”，集中流转闲置土地700亩，引进300亩金燕子道地药材基地、500亩光伏农光互补项目，形成“支部+合作社+农户”利益联结机制。2024年，药材产业带动集体增收50万元，80户村民户均年增收1.8万元。

乡贤注“能”，吸引退役军人等乡贤返乡，创办南美白对虾养殖基地、九富鞋厂等实体，激活燕毛老街58家商铺，形成多元产业矩阵，带动村民就业增收。

生态增“值”，拆除街道乱搭乱建4000余平方米，实施道路硬化、排水改造；推行垃圾分类试点，村容村貌全面提升。周家湾通过“群众筹劳+乡贤捐资+企业助力”模式，建成省级共同缔造示范点，实现环境改善与旅游增收双赢。

党建引领：锻造治理引擎，凝聚发展合力

村党支部书记闵瑜以军人作风筑牢发展堡垒，将党建优势转化为治理效能。

组织强基，翻新村党群服务中心，增设党员群众活动阵地，为党员议事、民主理财提供平台，“四议两公开”工作法落地见效，凝聚共建合力。

数字赋能，村级财务全流程线上监管，资产资源图解矢量化覆盖率100%，通过平台预警与群众监督，实现“制度管权、平台管事、群众监督”。

民生筑基，依托壮大的集体经济，2024年完成3个小组道路硬化、7户危房改造、2公里渠道清理整修，新建百姓舞台和1000平方米运动场，群众生产生活条件显著改善。

燕毛咀村的蜕变是洗马镇深化农村集体产权制度改革的缩影。洗马镇通过“三资”专项整治，搭建“1库3平台”监管体系，推动农建项目、土地流转线上交易超1800万元，预警处置率达100%。全镇实现了“清资产—活资源—强产业”的发展闭环，构建起“产权明晰、交易阳光、发展持续”的集体经济发展体系，为落实中央一号文件“深化农村产权制度改革，发展新型农村集体经济”要求提供了可复制的实践路径。

从资源沉睡到产业蓬勃，燕毛咀村的实践证明：深化农村改革的核心在于向存量要效益。唯有以“三资”清理筑牢发展根基，以产业融合打通价值链条，以党建引领凝聚治理合力，方能激活乡村振兴的一池春水。

来源：湖北日报客户端通讯员许博

编辑：龚丽君